截至昨晚，该部门未就“今后是否对涉牌司机采取拘留措施”做出回应

　　本报讯 （记者王姝）昨日，京城有媒体报道了“涂改车牌，司机至少拘五天”的消息。昨日下午，北京市交管局、北京市公安局均向本报记者表示，并未发布该消息。“今后是否对涉牌司机采取拘留惩罚措施？”对于这一询问，截至昨晚，北京市交管局未做出回应。

　　交管局、公安局均表示未发布该消息

　　该报道中称，昨日从交管部门获悉，涂改机动车号牌属于“伪造、变造号牌”，依据《治安管理处罚法》中的相关规定，应对驾驶人处以10日以上15日以下行政拘留，并处500元以上1000元以下罚款；情节较轻可处5日以上10日以下拘留，并处500元以下罚款。

　　针对该报道，北京市交管局相关负责人表示，昨日该局各个部门均未发布该消息。截至目前，北京对于涂改号牌等涉牌违法行为均依据《道交法》，处以扣分、罚款处罚，从未有司机因涂改车牌被拘留重罚。

　　至于交管部门是否将采用《治安管理处罚法》中的规定，惩处交通违法行为，该负责人未做回复。《治安管理处罚法》的具体执行部门、北京市公安局同样表示，该局未发布过任何与交通违法有关的消息。

　　国内仅广州对涂改号牌采取拘留手段

　　自探头等摄录设备普及后，涂改号牌是司机逃避非现场处罚的主要手段。此前，北京市交管局每次大规模执法检查，在各繁华路口一个小时之内都可拦下10多辆涉牌车。今后如果采用《治安管理处罚法》的条款处罚涉牌司机，一段时间内，北京将有大量司机被拘。

　　“《治安管理处罚法》已经执行快两年了，如果立法时有这个意愿，早就开始执行了，不会等到现在。”北京市交管局一名基层交警说。

　　目前，国内只有广州市对涂改号牌等违法行为采取了拘留惩戒手段，其他城市均与北京相同，以扣分、罚款为主。

　　■ 观点碰撞

　　涉牌是否适用《治安管理处罚法》？

　　《治安管理处罚法》全文均未提及“涂改车牌”字眼。其52条规定，“伪造、变造或者买卖、使用国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件，处十日以上十五日以下拘留，可并处一千元以下罚款；情节较轻，处五日以上十日以下拘留，可并处五百元以下罚款。”机动车号牌是否属于国家机关的证件、证明文件？伪造、变造号牌是否适用于该条款？对此各界人士有不同的观点。

　　交警　单从字面理解可以拘留

　　昨日，一名北京交警表示，机动车号牌的性质应属于“国家机关的证明文件”。单从字面理解，伪造、变造号牌可被处以拘留，“如果真这样，对于涉牌违法的打击力度就大了，更能发挥法律的震慑效果。”

　　律师　交通违法不适用治安法规

　　北京双利律师事务所律师刘博今认为，包括涉牌在内的所有交通违法行为，适用的法律只能是《道交法》及其实施细则。如果涉牌违法引发了治安纠纷，才可以引用《治安管理处罚法》中的条款加以处罚，“用《治安管理处罚法》处罚交通违法行为，这属于适用法条错误。”

　　司机　拘留5天量刑太重

　　不少司机听到“拘留5天”的说法都表示量刑过重。从事法务工作、驾龄3年的唐女士称，量刑标准取决于违法行为的性质和后果。《道交法》只就醉酒等几类易引发交通事故的违法行为制定了拘留手段，“如涉牌拘留，就表明其后果等同于醉驾，但这两种行为的后果是有差距的。”