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近半企业受限 汽车出口门槛仍被指不高

http://www.sina.com.cn  2007年03月03日 09:29  经济观察报

  3月1日起,原有1000多家汽车出口企业近半受限,将无资格出口。但无论是已经获得许可证的企业,还是业内专家都一致认为出口的门槛还有待提高。是获批企业站着说话不腰疼,还是专家们的观点过于严苛?

  3月1日,虽然出口许可证还未发至企业,但正式名单已经在商务部的网站上刊登。至此,在汽车出口持续高温形势下,备受关注的2007年度汽车出口企业名单尘埃落定。只有200多家汽车企业和这些车企授权的300多家出口经营企业被列为2007年度符合申领汽车出口许可证条件的企业。这意味着目前全国1175家汽车出口企业中,半数的企业在2007年度将不能出口汽车。

  “这是为了规范混乱的汽车出口市场,防止出口恶性竞争,去年底由商务部等五部委联合发布《关于规范汽车出口秩序的通知》后的重要举措。”国家信息中心资源开发部主任徐长明认为。今后每年1月1日起,商务部发证机构将按《符合申领出口许可证条件企业名单》发放汽车出口许可证。

  “虽然刷下了大批企业,但这个出口的门槛已经低得不能再低了,仍然有一些出口量不大的企业在里面。被淘汰的出口企业多是分散出口,出口数量极少。”业内专家贾新光担心这次门槛的设置能起到的作用有限。

  正如贾所说,有数据显示,目前全国汽车出口的1175家企业中,其中出口10辆以下的多达669家,出口1辆的企业达204家。换句话说,已经获得有关部门许可证的企业中仍可能包含不少年出口量仅两位数字的企业。

  而记者采访的近10家已经获得许可证的企业也有这样的观点。“手术动得不大,淘汰的可能是今年没有能力出口的企业,更多的是小经销商。”已经是出口大户的长城汽车宣传部部长商玉贵认为。

  “和轿车不同,客车行业年出口一辆车的企业普遍,能够大单出口的企业并不多。对于宇通来说,这样的出口限制是正面的消息,防止了一些企业短期恶性竞争的发生,尤其是那些仅出口几而根本没有售后服务体系的企业对中国汽车行业造成的负面影响。”宇通客车海外营销总监秦扬文表示。

  与商用车企业相比,轿车出口企业的反应则并不强烈,甚至有些企业都没有留意到这份名单。“相比较过去技术含量较低的纺织品,高技术含量的轿车做好了更能代表国家形象,中国有能力出口的轿车企业就那么几家,还没有到乱打架的地步,获得出口许可证是意料之中的事情。但出口许可证的出台是对相关获准企业的肯定。”去年出口了5万多辆轿车的奇瑞副总经理金弋波认为。

  业内专家分析,在中国汽车出口保持高速增长的情况下,政府并不希望规范出口秩序的政策一下子放慢出口增速。中国汽车工程协会副秘书长韩镭认为,“政府的真正目的是规范出口市场,同时保障出口车的质量,最终的目的是增加持续健康的出口。”

  事实上,据徐长明透露,政府对出口政策的限制得益于去年颁发的摩托车行业出口政策的成功。“去年3月份开始对摩托车出口进行规范和限制后,效果非常明显,出口数量未降反而大幅增加,而且出口的价格也有了明显的提升。而这对于汽车整车产品出口是非常好的借鉴。”

  据商务部相关人士介绍,至于今年未进入名单的企业,其2007年1月15日前签订的出口合同,须于3月20日前在当地商务主管部门备案,8月1日前许可证发放部门将凭备案发放出口许可证,检验检疫机构凭出口许可证受理报检。未来,凡条件齐备的汽车生产企业,在原来商检、报关手续之前,还要多出一道申请相关部门的出口许可证的手续。

  上述商务部相关人士提醒,列入名单不意味着一劳永逸,如果汽车出口企业产品被相关部门认定为侵犯知识产权或手续作假等不符合出口条件的企业,将被取消下一年度的出口资格。而今年只是出口限制的第一年,未来的限制门槛将会逐步提高。

  本报记者 王秋凤 北京报道

(编辑:赵焕)
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