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汽车排放牵动2008奥运会 北京国Ⅳ进行时

http://www.sina.com.cn  2006年09月02日 09:38  经济观察报

  本报记者 王秋凤 北京报道   

  2008年临近,北京成为世界焦点。《北京奥运进行时》、《中国政府承诺改善空气质量》等报道频繁出现在《华尔街日报》等外电上。有一个词以高频率出现——“环保”。

  从申奥成功那天起,中国便开始了“绿色奥运”的努力。按照“绿色奥运”的要求,北京2008年全年应达到80%的蓝天。但几年下来,测控数据并不理想。2005年,北京市市区空气质量二级和好于二级的天数达到234天,占全年总天数的64.1%。而今年,据统计,截至7月1日,北京市市区空气质量二级和好于二级的天数累计达到107天,占已监测天数的59.1%,比去年同期减少了10天,距全年238天的目标还差131天。

  天气没有明显好转,让环保状况成了笼罩在北京2008年奥运会头上的一块阴云。其间,机动车排放的影子清晰可见。在北京之后,上海、广州都已相继提前执行国Ⅲ排放标准;而北京更是传出提前执行更高排放标准的信息——紧迫的形势不容延缓。

  “汽车尾气排放已成为影响空气质量、牵动奥运的重要因素之一。”清华大学环境科学与工程研究院大气所所长傅立新教授认为。

  全国:三市联动

  去年,与北京宣布提前执行等同于欧Ⅲ标准的国家第三阶段排放标准(以下简称“国Ⅲ标准”)相呼应,一份全国实行机动车尾气排放标准的时间表也同时启动。前不久,国家环保部门再次申明,我国将在2007年和2010年分别实施国家第三、四阶段机动车排放标准。

  上海,继年初对高排放车辆进行“限污、限行”之后,自7月31日起,上海公交、出租行业新车提前实施国家机动车第三阶段尾气排放标准。“在上海,公共交通工具、出租车保有量大,总体排放水平低,在尾气排放中占很大比重,对这部分车型的控制是有效的途径。”上海环保局相关人士表示。

  广州,9月1日也正式提前执行国Ⅲ排放标准。据悉,广州机动车总数已超过180万辆,且正以每年16%的速度增长,环境容量已接近极限。

  在广州带动下,整个珠三角地区坐不住了。广东省环保局污控处处长陈英透露,珠三角若干城市已计划提前实施这一标准,相关报告将由省政府在9月中上报国务院。

  “越来越多的城市提前执行更高阶段排放标准是件好事,就每台发动机而言,每实施一个新阶段排放标准,其单机污染物排放量就会降低30%以上。到2010年,我国生产汽车的排放控制技术水平与国外先进水平的差距,有望由2000年的8年缩短到5年。”环保专家认为。

  与此同时,国家环保总局科技标准司相关负责人算了一笔账,若按计划实施国Ⅲ、国Ⅳ这两项标准,从2008年到2012年,仅道路车辆就将减少氧化氮排放量180万吨、碳氢化合物220万吨、一氧化碳1600万吨,将给社会带来重大的环境效益,并将进一步推动技术升级,缩短与国际先进水平的差距,增强国际竞争力。

  北京:国Ⅳ进行时

  而在全国各城市追赶的步伐中,北京已经开始酝酿2008年提前执行国Ⅳ排放标准。

  “虽然燃煤、机动车排放、工地和道路扬尘、工业污染等因素造成了北京空气的复合型污染,但随着北京机动车保有量的急剧增加,机动车排放已经成了空气污染的主要来源。作为2008年奥运城市,北京提前执行更高排放标准是非常必要的。”北京市机动车尾气排放管理中心负责欧Ⅲ实验室筹建工作的厉凛楠主任此前这样表示。

  8月30日,记者在北京市环保局大气处得到证实,关于北京提前执行国Ⅳ排放标准的规划已经确定下来,正在相关部门审批。“不出意外的话,2008年北京将提前执行国Ⅳ排放标准,届时不符合标准的新车将不能在北京销售。”北京市环保局大气处副处长李铁军告诉记者。

  李还透露,届时将与提前执行国Ⅲ标准一样,采取“老车老办法,新车新办法”。而在排放标准上,北京市汽车研究所汽车排放研究室肖亚平解释说:“国Ⅳ的排放标准自然比国Ⅲ要求更严格,在现有基础上,每公里的污染物要有大幅的减小。目前市面上很大一部分车辆都将不达标。”

  而据相关工作人员介绍,总占地55亩、投资5.5亿元的欧Ⅲ实验室很快将在北京亦庄开发区破土动工,预计明年6月份完工。鉴于国Ⅲ与国Ⅳ排放标准区别不是很大,届时欧Ⅲ实验室将很容易提升至欧Ⅳ标准。

  另一位北京市环保局大气处工作人员告诉记者,目前环保局内部正在研究鼓励淘汰老旧机动车的相关规定,“明年的环保重点将是鼓励淘汰。”

  李铁军证实了这位工作人员的说法,“我们已经针对公交车、出租车等作出了鼓励淘汰的政策,目前正在研究对农用车等污染严重的车型的淘汰政策。”他还特别强调,“即使没有奥运会,北京的环保工作也要这样做的,而奥运会则是一个契机。”

  厂商:机遇与挑战并存

  按照国Ⅲ排放标准,到今年12月1日,所有新的轻型车都必须加装OBD(车载诊断系统)达到国Ⅲ排放标准。而据统计,经过近一年的缓冲期,目前所有汽车厂家在北京销售的新车基本上都能够达到国Ⅲ排放标准。

  那么,更高阶段的国Ⅳ排放标准对厂家又意味着什么呢?

  合资品牌中,丰田中国表示,北京提前执行欧Ⅳ排放标准的细节尚不清楚,但丰田在全球一直都是致力于环保研究的,达到中国的排放标准没有问题。

  北京现代销售企划部部长王秀富也称,现代汽车已经出口到欧洲等国,技术上是没有问题的,更表示他们对此早有准备。“新排放标准能进一步促使合资厂家拿来技术更先进的产品。”

  而对于自主品牌来说,执行更高排放标准成为他们新的挑战,既考验技术,同时也为推动自身前进、出口欧洲提供了动力。长城汽车宣传部部长尚玉贵坦陈:“目前长城的发动机已经达到欧Ⅲ标准,最新与德国博世公司开发的INTEC电控高压共轨柴油发动机也完全没有问题,但是要达到欧Ⅳ目前来说还有困难。”不过,他表示,“虽然成本将增加,但我们正在研发,即使没有国家的排放要求,我们也得去做,为出口做准备。”

  奇瑞汽车总经办主任、奇瑞销售公司副总经理金弋波则告诉记者,奇瑞目前的发动机都是按照欧Ⅳ排放标准去研发的,但需要一定时间做整车匹配。

  “相比轻型车,重型车的成本可能会增加明显,因为从技术上来讲,重型车达到欧Ⅳ排放都需要添加后处理装置。”肖亚平认为新标准对重型车更是挑战。

  正在北京市环保局办理车型国Ⅲ排放标准认证的牡丹汽车股份有限公司北京销售代表朱玉祥证实了肖的说法,“重型车达到国Ⅲ标准已经很困难,成本提高不少。一旦执行国Ⅳ标准,目前自主品牌的重型车没有能达到的,到时候恐怕都要进口发动机了。”

  另一家不愿意透露名称的国内重卡企业也称,“达到国Ⅳ非常困难,光发动机成本就要增加不止4万元,而北京的油能否达标也是问题。”

  而同为重型企业的北汽福田相关人员则表示,目前北汽福田全系列车型都能够达到国Ⅲ排放标准,至于国Ⅳ标准正在进行中。提到所增加的成本,“现在还没有办法计算”。

  “北京提前执行国Ⅲ标准时已召来一波换车潮,更高阶段的标准对车市将产生怎样的影响现在还很难显见,但可以肯定的是,随着标准的不断提高,消费者将能享受到技术含量更高的车型,我们的生存环境也将受益。”北京亚运村汽车交易市场总经理苏晖认为。

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