深冬岁末，“小型车解禁”的政策春风似乎并未给微车厂家带来意料中的暖意。

　　前天，发改委出台了要求“小型车解禁”的政令，但由于政策缺乏强制性实施细则，众多微车厂家对“小型车解禁”春天的到来持审慎乐观态度。

　　操作性不大

　　“我觉得这份规定并没有实质性的内容！”昨天，国内最大的微车制造商长安集团新闻发言人刘跃对《第一财经日报》表示，发改委出台的只是一份相当于指导性意见的文件，缺乏强制性，而且没有相关政策细则。“包括我们在内的一些厂家都表示审慎乐观。”刘跃说。

　　根据该文件，各地不得以缓解交通拥堵等为由，专门对节能环保型小排量汽车采取交通管理限制措施。发改委同时要求，今年3月底前必须完成清理有关限制性规定的工作。

　　一位业内人士也指出，此项政策没有提及具体界定节能环保型小排量的标准，也没有充分考虑各个地方具体限制小排量政策情况的差异，不免带有“一刀切”的痕迹，从而影响到政策的操作性。

　　“我们当然热烈欢迎发改委的规定，这意味着吉利汽车可以在此前一直销售乏力的上海、广州和深圳等大都市打开局面。”吉利汽车副总裁刘金良对《第一财经日报》说。但他同时表示，对于各地政府有可能设置新的准入障碍，吉利汽车目前尚无有效对策。“我们只是尝试和有关部门进行沟通。”

　　“小型车解禁当然是大势所趋，但是具体执行会成为能否真正解禁的最大疑问。”奇瑞汽车上海市场一位销售经理坦言说，“我们期待的是实实在在的彻底解除禁令，因为上有政策下有对策的文件实在太多。”

　　从建设节约型社会的国策出发，解禁小排量车型已经大势所趋，此次六部委联合出台解禁政策，也是支持此国策的措施之一。

　　配套政策需跟进

　　众多微车厂家除了强烈呼吁真正解禁小型车之外，还纷纷建议出台配套政策，让小型车真正成为社会消费的重心。

　　“除了解禁小型车，我们还建议政策在税收及日常使用成本上予以支持。”刘跃举例称，对于低排量的车型，可以考虑把消费税率从目前的10％减少到1％；在日常汽车使用费用中，也可以对小排量车型提供支持。据悉，在国外成熟的汽车市场中，目前均按排量大小收取不同的费用。

　　刘金良也表示，如果相关配套政策出台，吉利汽车会相应在销售和市场上加大对小排量车型的研发力度。其他主营微车制造的高层也称，一旦各地真正废黜小排量车型限制，以经营微车为主的自主品牌车型会继续扩大市场份额。

　　“小型车解禁需要从各个层面提供支持。”著名汽车分析师贾新光称，目前，欧洲市场和日本市场几乎都是小型车占据主要市场份额。在欧洲，类似标致206、大众Polo、雷诺LOGAN 以及Twingo等小车一直占据销售排行榜前列；日本市场上，本田飞度(F i t)、N I S S A N N O T E 及丰田威姿(Vitz)等也一直是市场排行榜前三名的常客。

　　节能型非小排量？

　　事实上，国内大多汽车生产的经济型汽车并非发改委所指“节能环保型”小排量汽车，此次“大赦”惠难及此。

　　按照2005年11月7日发改委产业政策司司长刘治所言节能环保型小排量汽车的标准：“发动机排量小于等于1.4L，车身外形尺寸总长小于等于4米，发动机升功率大于等于45kW／L、油耗指标、环保指标、安全指标要达到国家标准要求。”仅仅发动机升功率大于等于45kW/L一项指标，现今国内1.4L排量以下的车型都很难达到。

　　升功率是表示单位汽缸工作容积的利用率，升功率越大，汽车越省油、环保。以节能环保相当优异的广州本田1.3L排量的两厢飞度为例，其最大功率为60kW，排量为1.339L，拥有程序控制燃油喷射等配置1.3L飞度发动机升功率仍仅为44.81kW，跟45kW的标准仍然还有一定的差距。

　　而根据《第一财经日报》获知的数据，哈飞路宝1.0L升功率仅为34.536kW，奥拓0.8L 为 33.29kW，奇瑞QQ1.1L 为36.63kW，昌河爱迪尔1.1L为 36.63kW，吉利豪情1.0L 为 38.24kW，夏利1.1L 为40.39kW。所谓小排量车也仅仅为小排量，但远远没有达到“节能环保型”的要求。这些轿车的发动机各项指标尚且符合不了标准，更提及其他发动机更为落后的微面和微客车型？

　　本报记者卫金桥、徐晨华发自上海广州