在北京，许多人都有过这样的感慨：自行车是越来越难骑了。为什么呢？昨日《北京晚报》的一个调查揭开了谜底：目前，北京的自行车道有许多“怪现状”，例如，不少自行车道走着走着会突然“消失”；有的新建道路干脆取消了自行车道；不少自行车道俨然成了停车场；自行车与汽车混行非常普遍，骑车人安全事故不断……

　　可以说，逐渐变窄、拥挤不堪的自行道，弥漫着尾气和噪音的骑车环境，某种程度上使得骑车变成了一种冒险，越来越多的人不得不放弃骑车，加入到私家车一族，这是当下北京私家车数量急剧膨胀的原因之一。私家车数量的猛增，又促使机动车道扩张，进而压缩自行车道，如此反复，恶性循环。

　　面对私家车的膨胀，城市管理者进行了深刻反思，并提出了发展公共交通的方案。近年来，市民也明显感觉到，地铁的建设速度在加快，公交车辆的更新也日新月异。不可否认，一个健康的城市交通系统离不开便捷、高效的公共交通网络，但同时也要认识到，发达的自行车和步行交通系统的构建，也是现代城市的一个标志，尤其在人口密集的中国都市。

　　在国外，有“步行城市”、“自行车城市”一说，许多大城市在公共交通系统成熟后，更进一步，拓展步行者和骑车人的活动空间，这种“返璞归真”的现象让不少国人不得其解，有人甚至认为这是一种倒退。但实际上，这却是人性、宜居、绿色城市发展的必然。

　　不管是私家车还是公共交通，都表现为人们对汽车的依赖，这种情况下，城市依然需要超量的能耗维持，城市沥青水泥硬化路面依然在扩张，车辆尾气和噪音依然恶化着市民居住环境。

　　在目前，没有汽车的城市不可能存在，但最大程度减少汽车的使用，却是一个明智而现实的选择，而完成这个选择的路径，就是依靠步行和自行车。

　　正是出于这样的考虑，发达国家的城市规划近年来出现了“新都市主义”潮流，以往盲目将城市进行功能分区的城市规划理念被校正，新型工业、居住、商业、教育不再人为地按区域划分在城市各处，而是混合在一个地方，为人们利用步行和自行车出行创造了交通条件。

　　此外，步行和自行车的出行环境得到进一步优化，立交桥和人行天桥纷纷被拆除，行人和自行车的行路环境大大改善。封闭的自行车道路系统建设蔚然成风，英国甚至提出了建立一个全国连网的自行车交通网络的设想。

　　在国外有的城市，自行车甚至成为公共交通的替代品，在法国里昂，这个城市就像设置公交车站一样，在城市各处设立了170个自行车租赁点，市民只要花极低廉的价格，就可以租到1000欧元的自行车作为代步工具。自行车与公共交通的衔接也逐渐完善。在意大利，地铁里专门有悬挂自行车的装置，人们可以轻松实现代步工具的转换。

　　可以看出，在国外城市管理中，改善步行和自行车行路环境，得到了几乎和公共交通同样的重视。而国内城市之所以行人和自行车行路艰难，也正是因为，公共政策对这一领域缺乏足够的关照。

　　城市的魅力不仅在于优美的居住环境、现代化的办公楼宇以及高档的娱乐设施，也在于宜人的交通空间，即人们在出行过程中，同样能够享受到生活之美。因此，更好地方便行人和自行车出行，正是构建宜居城市的重要环节之一。

　　今年4月，在一个提案办理答复中，北京市规划委明确表示要为自行车扩权。

　　这样的表态如何转化为具体行动，无疑值得期待。