不适宜牌照难以全部杜绝-可能影响交通事故追查-北京等地曾叫停个性车牌

　　［核心提示］

　　11月17日，开封市将正式启动“个性车牌”发放仪式。据称，从此以后，开封市民再上牌照时，可自由编选号码。

　　然而，“个性车牌”也带来一连串诸如“公序良俗”之类的问题。

　　事实上，早在2002年8月，北京、天津、杭州、深圳四地试用的个性化牌照，就曾在10天之后，陆续告停。

　　一个尖锐的问题随之而出：开封“个性车牌”之路能走多远？

　　开封新车牌何时推出？▲拟11月17日！

　　“什么？我们这儿要实行‘个性车牌’了，啥时候开始啊？”接受采访时，开封市民王先生正在等公交车，得知开封将在11月17日正式启动新型车牌发放仪式的消息后，很激动地说：“那以后我要是买车了，是不是就可以用自己的名字做标志，想用什么号就用什么号了呀？”

　　他刚说完，周围已经围上了好几个人，开始七嘴八舌地议论这事：

　　“在咱开封买车，以后能用自己的名字做车牌号了？真的假的？用不用多缴费啊？”

　　“那不是和前两年被公安部叫停的‘二00二’式车牌有点像？‘个性车牌’前两年不是就已经被叫停了吗？现在咱开封又弄这个，你们说说能长久吗？”

　　几乎与此同时，陆建初的手机正响个不停，陆的身份是开封市车辆管理所行政办公室的一名工作人员，他所在的开封市车管所，是具体负责此次车牌改革的主要部门。

　　“都是问车牌的，还真没想到有这么多人关心这个，这两天我的手机都快成热线了。”陆建初说。

　　是否属于“二00二”式？▲属“九二”式！

　　开封此次车牌改革推出的“个性化车牌”，实际上是在原来“九二”式车辆运输牌照的基础上改进的，仍属目前全国普遍通用的“九二”式车牌范畴。“我们这次推出的车牌，融合了‘九二’式和‘二00二’式的特点与长处，是在原来一些限制上进行的突破。”陆建初告诉记者。

　　“不一样，两者之间绝对不一样。”得知已经有人将开封此次推出的车牌同被公安部叫停的“个性车牌”混为一谈，陆建初赶紧解释，说被叫停的是公安部于2002年发放的新式号牌，也就是“二00二”式机动车牌照，而开封所推出的新号牌，全称应是“九二”式机动车自编自选号牌，是在原来“九二”式机动车号牌的原则基础上，按照国家赋予的“豫B”号段资源管理权限进行改进后推出的。

　　陆建初认为，开封此次车牌改革，实质上是把本来就属于老百姓的号码资源真正还给了老百姓。

　　能不能杜绝“人情号”？▲要从根杜绝！

　　11月16日上午，记者见到开封市车管所所长张继平时，他刚急匆匆地从开封市市长刘长春的办公室回到单位。到单位后，他所做的第一件事，便是召集工作人员，布置将于11月17日举行的新型车牌启动仪式。看得出，他对此次车牌改革非常重视。

　　“现在虽说老百姓生活好了，能买得起车了，可上牌照时看到自己号码里有好几个‘4’，心里就不愿意了。”谈起改革的背景，张继平说，“于是，就开始到处托关系、找朋友，非要换个吉利点的号不可。”

　　张继平告诉记者，自己的好多同事都为这事儿苦恼不已，不帮吧，都是些亲戚朋友，可帮吧，整天都被这些事缠着。这次新车牌改革，就是想从根本上杜绝“关系号”和“人情号”。

　　据了解，开封此次车牌改革后，车主号码将全部自编自选，车主编选确定号码后，再由车管所计算机系统进行检索，如果确认该号牌没有被使用，车主就可以使用该号码，如果已经被使用，车主可以重新编选，直到确定为准，一经确定，任何人都不能再更改，之后通知标牌厂制作。

　　新车牌有无特别限制？▲原则上都会给！

　　选编过程中是否会出现过分张扬个性的行为？如果出现了该怎么办？对此，张继平解释说，通过借鉴“二00二”式的经验，他们已经考虑到这个问题。为了避免部分市民选编号码时出现过分张扬行为，他们在设定计算机检测程序时，已经采取了必要的限制措施，尽量使这项工作既体现出便民利民的特点，又有健康文明的特色。

　　“不过，虽然我们做了一些限定，像把WTO、SEX、TMD、ICQ等都列入了禁用范围，但我们也知道，在具体操作上，可能还会出现很多意想不到的情况，很难做到100%的都禁止，不过，只要不出现太过分的牌号，一般咱都能体谅，毕竟，应该以人为本嘛。”张继平说。

　　外地人能否开封上牌？▲需开封暂住证！

　　得知开封车牌个性化的消息之后，不少郑州市民的心也有点痒痒的了。“咱郑州人去开封上牌中不中？周围好几个人都说我这个牌照不吉利，我也一直对我这个牌照不满意。”在中孚大厦上班的吕先生很想知道，自己有没有资格去开封办车牌照。

　　对此，开封市车管所所长张继平说，按照公安部的有关规定，原则上即便不是开封户口，也是可到开封办理这种新型牌照的，不过，首先得有暂住证。

　　集体想先圈牌照可否？▲不许提前选号！

　　就在车管所等部门宣布要对开封的车牌进行改革不久，开封某企业集团的一位领导打电话咨询，问集体能不能先出钱，把跟自己企业有关的一部分车牌先“圈”起来，譬如方正集团的简称是FZ，是否可以把FZ001-FZ010等车牌先预定了？“要真是这样，我们企业也能防止别人先把我们的简称给抢注了。”这位领导也有自己的理由。

　　对此，张继平表示基本上是不可能的，按照公安部的有关业务程序，只有先有车了才能去选车牌号码，提前选号是不允许的。

　　若影响报警谁负责？▲无法作出定论！

　　“从A、B、C到X、Y、Z，26个英文字母可不是每个人都能拼得出来，要是遇到有人被车撞了，出车祸了，自己没法报警或者延误了报警，那这个损失该谁负责啊？”热心的市民时先生考虑得挺周全。

　　张继平对这个问题颇有点“意外”，他说：“地方牌照也都是以字母开头的啊，比如说开封是‘B’，郑州是‘A’，其他的城市各有各的字母，要说负责，那这该是谁的责任？无论如何，我们这次车牌改革是严格按公安部的规定进行的。”

　　重蹈“二00二”式覆辙？▲结果难以预料！

　　虽然有不少人在得知开封推出“个性化车牌”后颇为兴奋，不过，还是有冷静的评论者提出了质疑：开封“个性化车牌”会不会长久？是否会重蹈“二00二”式车牌的覆辙？

　　“我们这次推行的车牌改革与2002年的个性车牌有着明显的区别。”开封市车管所所长张继平听说有人提起“二00二”式车牌，赶紧解释，“我们这个还是‘九二’式车牌，这个资源在我们没用之前就存在，只不过以前大家都没有用罢了。”

　　张继平告诉记者，开封之所以具备这种可以把字母与数字按照一定组合使用的条件，是因为现在开封的车比较少，仍然处于豫B★★★★★(★为阿拉伯数字)阶段，而郑州现在已经到豫AHG★★★了，因此，现在郑州可能就没法按开封的做法进行。

　　11月16日晚上，记者联系张继平时，他说，他们的做法已经引起公安部的重视，他刚刚把相关的材料传到了北京，但最后的结果如何，他们还不清楚。

　　［相关链接］

　　“九二”式牌照

　　“九二”式车牌，民用汽车编号，一般为5位数字，即从00001—99999。编号超过十万时，就用A、B、C等英文字母代替。

　　“二OO二”式牌照

　　“二○○二”式牌照，汽车类号牌为每辆车前后2块一副，摩托车类号牌每车1块。号牌号码的编排规则共有3种：一是3位英文字母加3位数字，如ABC-123；二是3位数字加3位英文字母，如123-ABC；三是3位数字加3位数字，如123-123。前3个重复、后3个重复或全部重复的英文字母或数字都暂不作为号码使用。3个重复的英文字母如AAA、BBB等，3个重复的阿拉伯数字如111、222等。例如：AAA123、222QWE、888001、YES888等组合，都暂时不能作为号牌号码使用。

　　2002年8月，北京、天津、杭州、深圳四地试用“二00二”式机动车号牌，但10天后，北京市车管所贴出告示，暂停发放，随后，深圳、天津、杭州也停止了发放。有媒体称，原因是出现了有违“公序良俗”的车牌。（马纪朝刘充辉）