充分保障消费者利益

　　据统计，近年来，汽车产品销售和售后的问题，始终是消费申诉和投诉领域的热点。据国家工商总局日前公布的数据显示，2004年汽车是消费者投诉的10大热点问题之一。从这个角度说，《办法》的出台，不仅合理，而且必要。

　　同时，《办法》的实施，将有可能重新整合汽车销售格局，其结果是淘汰一些以前实力较弱，靠价格优势生存的经销商，而留下那些资金雄厚、服务体系齐全的以4S店为代表的品牌经销商，使消费者在购买汽车和汽车维护上得到更为可靠的质量保证，保障消费者利益。

　　车市面临新一轮洗牌

　　就目前汽车市场的状况来看，消费者最关注的还是汽车价格。车价的变动主要来自两个原因：一是源于不同品牌之间的竞争，另一个就是一些不规范的经销商及一些“串串”的操作，导致车市价格波动过大。在车市不规范时，一台车最终到达消费者手上之前可能会倒几次手，而进口车甚至会被倒8-10次手，这就导致同一个车在不同地方出现价格差异明显的情况。《办法》实施后，如果监管得力，将有助于整体汽车市场价格的透明和稳定。

　　随着《办法》的开始实施，那些规模小、实力弱，难以取得品牌授权的销售商将面临很大困境，生存空间大大受到挤压。据统计，目前全国在工商部门注册的车商约有3万家，其中厂家授权的特许经销网点（含4S店）只有2000多家，约占7%。也就是说，有超过90%的经销商将面临两种选择：要么成为二级经销商，要么被淘汰出局。汽车市场即将开始新一轮洗牌。

　　部分车商持观望态度

　　有业内人士认为，目前没有获得授权的经销商将产生分化，但究竟能达到什么样的效果，主要还是要看《办法》到底能实施到什么程度。

　　一种可能是，《办法》得到严格实施，各级管理部门管理到位。这将迫使没有取得授权的经销商去寻求授权，如果不能从厂家获得，就会去投靠一级经销商。一级经销商只要获得厂家同意，就可对其授权。按照《办法》的规定，从4月1日到10月1日，未获授权的经销商还有半年时间来寻找“明主”。

　　另一种可能是，《办法》前紧后松，即实施初期比较严格，效果明显，之后就渐渐虎头蛇尾，违规者我行我素，监督者见怪不怪。如果出现这个结果，势必又回到《办法》颁布前的状态。所不同的是，在一些未获授权的经销商消失后，新的“无证户”又将进入市场。

　　第三种可能则是，《办法》产生不了实际效果，那么一切都是“外甥打灯笼———照旧（舅）”。这样的情况并非没有可能。“这个政策的影响可能没有想像的那么大。”一位车商表示，在国内日益激烈的汽车市场，数量众多的小规模销售商，是很多厂家必须依靠的。“这些年的市场格局是经过充分淘汰、竞争形成的。大的销售商有大的活法，小的则有小的存在的理由，否则它早就消失了。90％的销售商都没有厂家授权，却仍活得很好，这说明厂家是认可的。究竟该《办法》能起多大作用，大部分车商还是选择静观其变。”　记者陈旭段旭