一个月前的13日，晚上10点多，入冬的锦州寒风习习，可步出北山宾馆的李进巅，心里却热乎乎的。

　　去年至今，温家宝总理曾数次到东北与企业代表座谈。2个多小时前，曙光汽车集团董事长李进巅作为代表就坐在总理的对面谈企业的构想。

　　“中国经济发展的前途在企业，在企业的竞争力，在企业的产品质量和经济效益，没有这一点，就失去了基础，即使经济一时上去了，也会下来。”听完企业的汇报后，总理面容温和，然而语气坚定地说。李进巅被总理的话鼓舞着，被中央对东北一系列利好政策的出台鞭策着，他有一种憋足了劲要往前冲的感觉。

　　事实上，整个东北的汽车业都在等待着这剂强心针。

　　振兴东北带来的优惠政策

　　自国家确定重振东北的国策后，“振兴东北”就成了“十六大”以来的一个热点话题。政府各主管部门高层的考察，各类高层次、高规格的研讨会不胜枚举。在考察、研讨的背后是中央一系列政策的出台。

　　在一般人的印象中，东北是得天独厚的地方，是中国重工业基地，也是中国的粮仓，是中国的发达地区。但中国社会科学院老工业基地研究课题组负责人之一，中国区域经济协会副会长陈耀说：“长期的经济发展滞后，已使东北的企业资金困难，由于技术装备水平上不去，直接导致了产品档次低，产业升级慢，产品消耗大、成本高、效益差，环境污染严重，企业缺乏市场竞争力。因而，对那些产品确有市场的企业继续加强技术改造，是振兴老工业基地不可缺少的一个环节。”

　　为了支持东北等老工业基地的技术改造，国家采取各种方式，给在东北工业中唱主角的企业以政策上的支持。国债、东北税改、地税优惠等等一系列利好政策在向东北倾斜。

　　东北的企业正感受着由上至下各层面的关注和支持。李进巅告诉记者：“现在政府为企业办事的效率在提高，各项政策的落实也在逐步到位。外部环境的改善成了企业的动力，今年1～10月，曙光集团实现销售收入24.7亿元，同比增长43%，实现销售利润1.39亿元，同比增长37.2%。其中，黄海汽车实现销售收入10亿元，同比增长55.6%，实现利润2639万元，同比增长112%。”

　　据国务院振兴东北办提供的数据，今年上半年，黑龙江、吉林、辽宁三省生产总值同比分别增长10.6%、14.9%和12.2%，增速分别比去年同期提高0.1、4.1和2.7个百分点。内部的成长性，外部环境的利好，促使李进巅要抓住机遇新增投资。

　　技改对李进巅的诱惑

　　10.84亿元，是李进巅待投的资本。丹东鸭绿江畔东平大街22.86公顷已经破土动工的园区，是李进巅巨额投资的所在地。根据曙光集团的预算，近11亿元的项目达产后，将实现年销售收入21.73亿元，这几乎是去年曙光集团的全部销售收入。李进巅透露：“工业园区拟建5个项目：大中型客车桥及差速器壳出口项目，轿车悬架及轻型车悬架改造项目，轻型车驱动桥及技术研发中心项目，40万套高档齿轮替代进口项目，出口加工区项目。”记者在曙光集团自办的报刊上看到，其中，与客车产业链有关的项目投资占总投资额的30%左右。

　　在向温家宝总理汇报时，总理曾插话询问，工业园区项目技改资金的来源。李进巅答：“一是靠国债支持，二是靠资本市场的再融资。”其实，东北的税改和地税优惠，则实实在在地让李进巅看到了投资后，企业技术改造和扩大再生产的利益所在。

　　9月14日，酝酿已久的东北税改终于启动，汽车行业成为此次税改的最大受惠行业。

　　东北税改首先受益的是那些固定资产采购额较大的行业，而汽车属于典型的技术和资金密集型行业。有数据显示，在汽车行业的总体投资中，超过30%以上的投资成本在固定资产上。

　　税务人士在接受记者采访时表示，以曙光集团近11亿元的投资计算，如果以30%作为固定资产投入，那么，当年的增值税抵扣就可以达到0.56亿元。如当年的销售收入几乎为零，那么当年的增值税额为零。而且未抵扣的进项税额0.56亿元应留待下年抵扣。而且由于新工厂建成到投产有一个时间周期，那么，在它的销售收入没有超过这笔投入费用以前，相当于免掉了这个时间段内的增值税。如果根据税改以前的算法，曙光集团每年都要为新工厂上缴巨额的增值税。这一增一减，曙光集团享受的税收减免优惠可见一斑。

　　李进巅告诉记者，地税的优惠政策也即将在丹东启动。比如设备在现行规定折旧年限的基础上，按不高于40%的比例缩短折旧年限；无形资产可在现行规定摊销年限的基础上，按不高于40%的比例缩短摊销年限。

　　大鱼在向“利好”游来

　　看到商机的岂止是李进巅一个企业家，跨国公司也看到了商机。“以前到东北来谈判的大多是外国的小商人，现在不同了，来谈合作的很多是世界500强。”李进巅有个形象的比喻，过去是小猫钓鱼，没有大的，小的也行，现在，他要钓“大鱼”。与美国伊顿公司的谈判在进行中，欧洲客车设计公司也已开始与李进巅投怀送抱。

　　12月6日～8日，德国总理施罗德来华访问，时间只有两天，一半是在吉林。据悉，随施罗德总理访华的还有40多名德国商业代表，其主攻目标是东北工业基地。12月7日，德国总理参加了一汽-大众二厂建成的剪彩仪式及其两个项目的签字仪式。12月8日，他参加了东北振兴研讨会。

　　业界有消息说，德国大众的中国战略有向一汽倾斜的苗头，上汽难免不受影响。今年以来，大众与一汽的合作项目不断在东北展开。除了投资高达10亿欧元的一汽-大众二厂之外，投资14.2亿元的大众一汽平台零部件公司开工在即，双方计划在大连共建的发动机厂的项目评估也在评估过程中。

　　其实，汽车的投资在几大家全方位地铺开着。一汽轿车的新基地、一汽解放的商用车生产基地、丰田PRIUS的生产基地，沈阳华晨金杯明年总投资达13亿元的E2发动机等项目，据估算，投资额累计高达200亿元以上。

　　东北缺的不只是钱和政策

　　政策利好，东北汽车企业的获益是显而易见的，客车企业在这个潮流中很可能获得一个大的发展。然而，政策到手了，东北的汽车工业就会有一质的飞跃吗？

　　中国社会科学院工业经济研究所的赵英认为：“应该说，在这种利好趋势推动下，整个东北汽车工业的结构将会被推向一个新的台阶。但这毕竟是硬件，企业的观念转变、人的观念转变、政府的观念转变，这些内在本质的软件似乎比政策更重要。举个例子，在同等制造水平下，南方的产品明显比东北产品看上去精致。这是为什么？长年的计划经济，使东北人沉积在旧的观念中，他们已习惯了粗放的管理和制作，缺少南方的精细文化和市场化的思维方式。而这种软件的缺失，对企业是致命的。所以东北要振兴，首先要转变的是观念。”(陈静仪)