联合调查：机场黑车背后有黑手
容志辉，一位广东来京客，今年7月18日，他被首都机场的黑车“宰”去了一百多块。这位较真儿的“哥们儿”，往返于广州和北京，历时半月，耗资万元，为有关部门提供足够的证据，终于配合北京警方将宰客的黑车司机绳之以法。
●调查员出动
广东客自费万元擒黑车
-举报：
打辆“红旗”花了二百
今年7月18日，从广东抵京公干的容志辉急匆匆地从北京首都机场国内出站口出来，立刻被揽客的男子迎面挡住去路。容志辉浓重的广东口音又引来了三四个揽客者，他们一边指着国内出站口对面的停车场，一边更加殷勤地介绍，有人甚至已经上前接过了容先生的手提箱。
容先生跟随一名揽客者走近了车场内停靠的一辆深色红旗轿车。他探窗一看，车内安装着计价器。他一头钻进车里睡着了。可是当真到了位于朝阳区樱花东街的樱花宾馆，计价器上赫然显示“231元”。容先生立刻觉得上当了，可是司机不依不饶，要求不但车费照付，而且10元的过桥费也不能少。
事后，容志辉的一封投诉信寄到到了有关执法部门，容志辉将被“宰”经过详加叙述，向有关部门投诉的简要经过和联系人电话也写入信中，并随后附上机打的发票作为凭证。
-证实：
“宰”客红旗确系黑车
接到投诉的北京市出租车交通执法队首先回复容先生，这辆红旗轿车虽然有专用的出租车计价器、发票，从外观上看就是正规出租车，可是它的车费实在高得离谱。
通过向交通管理部门以及出租车公司核实，这张印有B-75610的票据暴露了三大疑点：
首先，票面上出租车单位代码以及投诉电话一栏打印模糊，“粘”在一起的字迹根本无从辨认。
第二，上车时间为16点42分，下车时间为17点12分，仅仅半个小时的路程，还包括等候的9分40秒，共打表54.7公里，首都机场到樱花宾馆怎会如此遥远？
第三，该车每公里单价居然高达3元，这种“离谱”价格怎么会被看似正常的计价器打表输出？
经证实牌照为京B-75610的出租车本属于友联公司，是一辆三厢夏利，根本不是红旗，而且容先生回忆当时红旗车“京G”打头的牌照确实与此不同。
另外，交通委受理投诉的工作人员答复容先生：“本市出租车单价只有每公里1.2元、1.6元和2元三种，根本没有3元的车型，您一定是打了黑车了。”
-蹲守：
黑车得到信号溜走
7月21日中午，气愤的容先生亲往机场蹲守寻找“宰”他的那辆红旗车。
“当时我就是想把事实搞清楚，亲自蹲守是最有效的办法。”容先生就在国内出站口对面的停车场周边徘徊，“我就在同一地点‘等’他，不信抓不到他。”
两个小时过去了，那辆红旗车终于出现在视线中。司机下车后就跟其他人说说笑笑，容先生上前打量这个年轻人——体态稍胖，长脸，平头，眼睛细长外凸——没错，就是他。“我当时还试图在他眼前晃晃，可是他已经认不出我了。”
容先生虽然很气愤，但是他当时并没有贸然上前处理此事，而是拨通了朝阳区城管监察大队首都国际机场执法队的举报电话，并在现场等候执法人员的出现。“我就这么远远地盯着他，可是就在我放下电话5分钟内，那个司机接了一个电话，招呼着周围聊天的司机，口里嘟囔着‘快撤’，就匆匆地离开了停车场。”容先生回忆道。
容先生马上再次打电话向执法队员汇报红旗车的离去，但是，此次“捉拿黑车”的行动最终没有成行，几天内都无消息的容先生失望地回了广东。
-作证：
黑车落网飞赴北京
8月4日，北京警方一个电话打到广东，容志辉信中所反映的红旗车主已经被北京警方抓获。获此消息，他搭乘飞往北京的航班立刻赶来，于当日下午6时许抵京，并马不停蹄地赶到了首都机场公安分局作证。
后来，容志辉了解到，为了取证充分，调查警员专门乘坐一辆红旗轿车从首都机场行驶至樱花宾馆，正规计价器显示66元。他的举报信得到了北京市副市长吉林等有关领导的重视和专门批示，从这一事件入手，新一轮的机场黑车整治工作也随之展开。
稍后，记者从机场派出所获悉，宰客的红旗车主已被依法行政拘留，而卖给他改装计价器的犯罪嫌疑人也已落网，这一黑车宰客案件宣告侦破。容志辉往返广东、北京两次，核算来往机票、吃住费用，共耗资万余元的举动终于为多付的165元讨来了说法。
当记者提问，这样做值得么？“值得，怎么不值！”这位不善言谈的中年男人脱口而出，“我用自己的实际行动打击了机场的黑车，为维护首都的形象出了力。”
●记者暗访
机场黑车门道儿揭秘
记者获悉容先生的遭遇后，于7月底以普通乘客的身份对机场黑车进行了一系列相关暗访。记者发现，机场黑车已经形成了自己的运营体系，这其中，有一股势力在背后提供支持。
●拉活更隐蔽
随着打击力度的增加，机场黑车揽客有向隐蔽化发展的趋势。先前明目张胆的揽客者虽然还存在，但是据出站口疏导出租车的工作人员讲：“这些天，明显少了一些。”而一些黑车开始流动揽活，他们的车子还在地下通道出没。
就在记者准备跟一名揽客者攀谈之时，谁知他扭身就走。旁边打扫卫生的大姐告诉记者：“你没有口音，又去东直门，他们是嫌赚得太少。”
就在昨天，记者仍在国内出站口附近看到大批揽客者。记者亲眼目睹一名身着运动装束的年轻人在说服一位乘客后，提了对方的行李，将其领到9号出站口对面的车场内。把客人送上一辆蓝色捷达轿车后返回出站口，再次揽活儿。有的黑车司机竟把记者当作乘客，漫天要价，从机场到东直门的路程，竟开出了从120元到705元不等的价钱。
●有的黑车是租的
通过各种途径，记者终于联系到一位机场的黑车司机，从他口中记者了解到有关机场黑车的一些内幕。粗略估算，在机场附近，每天从事黑车行业的流动司机大概有百人以上，他们很多都来自近郊或者机场生活区。这些司机每天开着自己的或者租来的各种型号的车辆拉客揽活，车辆中不乏宝马、红旗等高档轿车，专门满足不同乘客的需要。
●计价器加装小马达
当问及计价器的细节时，司机更是含糊其辞。他们说这些都是通过熟人购买的，价格在1000元到1500元之间。事实上，这些外观正常的计价器在运行中都被人做了手脚，他们将原本跟车轮转数挂钩的计价器改装成跟挡把儿、离合器相关联，或者在方向盘下安装一个装置，或者在计价器内部加装小型的动力马达。总之，人为地改变了计价器的运行机理，从中牟取暴利。
●警惕“四黑一骗”
据了解，首都机场附近以“黑车揽活、黑房提、黑票提、黑手推车”和“以各种理由骗取旅客钱财”的“四黑一骗”行为早已经在首都机场警方的视线范围内。
由于长期发展，黑车行业的内部居然形成了一系列的暗语和圈内故事。例如，找住处的旅客就称为“房”，黑车司机通过攀谈先了解客人的消费能力，有选择地把客人带至不同档次的相熟饭店或旅馆，从中收取回扣。不少开黑车的司机手里都握有各种印刷精美的优惠卡或明细单，详细写明了近期各饭店房间底价和回扣数目。而从车站去机场的旅客就被称为“机场”，不同客人区别对待。如果客人了解车程和费用，就和他们先谈好价钱，到达目的地按约付款(通常也比正常计价贵几十元)。对于那些只相信计价器的客人，已经安装好的特殊装置就会发挥作用。“初次来京，两眼一摸黑的我们就称他们为‘瓜’，是瓜就得切！”黑车司机告诉记者。
另外，据这位司机讲，他们每个月也要向一些人缴纳费用，大概每月400元左右。当记者追问交给何人时，司机只说交给一些东北人，其他就不愿多说了。这也是机场黑车市场的悬疑所在。
●监管措施
专项执法整治机场黑车
北京市城管执法局的一份调查资料显示，据不完全统计，北京市现有黑车8万余辆，其中黑出租车3万余辆。(据《法制日报》)
记者从首都机场城管监察执法部门了解到，在查处黑车的过程中，取证难问题一直是黑车整治工作的症结所在。有些乘坐黑车的乘客路遇执法人员，为了省时间、怕麻烦不愿出面作证，结果白白做了“东郭先生”。有的黑车车主，更有的被执法者，在城管队员面前软磨硬泡、撒泼耍赖，还有的甚至以自残、自杀相要挟，这些更为城管执法黑车带来了难度。
2004年，整治首都机场等窗口地区的环境和社会秩序已经成为今年首都北京的56件实事之一。有关部门对首都机场等重要窗口地区采取不定期的专项执法，查处违法人员多起。
本版撰文 晨报记者 彭岚兰
本版摄影 晨报记者 王颖
●记者视线
机场黑车背后的悬疑
对于往返千里，耗资万元，力擒黑车的容志辉，我们心中充满了敬意。至少他用自己的行动，向黑车说“不！”
但有些细节更应引起我们的注意。容志辉在采访中曾告诉记者，在他发现黑车打电话向有关部门举报的5分钟后，黑车司机接了个电话就撤离了机场。当日值班的机场执法部门的工作人员在翻阅了相关电话记录后，明确答复记者：“执法部门向黑车司机通风报信，是绝对不可能的。”
据黑车司机透露，他们要向一些人缴纳费用，大概每月400元左右。这些在黑车司机背后暗中操控的神秘人物，成为了记者采访黑车市场的悬疑。也许，这正是机场黑车屡禁不绝的关键所在。
打击机场黑车，绝不是抓几辆黑车、处罚几个黑车司机那么简单。
采访中，许多被“宰”的外地客人，言语中反复出现了“首都北京”、“窗口行业”等词汇，这让记者心痛，相信北京人听起来也会心中不爽。应该说，机场黑车给北京抹了黑，无论它有怎样的背景，多黑的黑幕，难道我们还能容忍它继续肆虐吗？
●相关链接
机场黑车遭“全球通牒”
日前，在一家外资公司工作的刘钦海先生打来热线，讲述了他的两位新加坡同事从首都机场打车到国贸的中国大饭店，本来应该七八十元的车费，竟然被黑车司机要了500元。刘先生在电话那头还说：“我们公司的同事在首都机场就被黑车‘宰’过三回，最高的被索要1000元。”
在另一家全球性跨国公司工作的袁先生也打来热线说，他的一个芬兰同事今年1月份从首都机场到兆龙饭店，被一辆黑车索要了800元人民币。就在昨天，这位同事从芬兰给该公司在全球不同国家的所有同事发去电子邮件，让他们警惕北京首都机场的黑车。
警方查获黑车价目表
从首都机场到香格里拉饭店“打车”要420元，到国际饭店380元，即便是到离机场只有13公里路程的丽都饭店，也要200元……这是在首都机场拉活儿的“黑车”司机开出的价儿。日前，首都机场派出所的民警抓获“现行”黑车司机4名，民警从其中一人身上搜出一张中英文对照的价目表，正反两面写满了本市星级酒店的名称和“出租车价格”。
据《北京青年报》
黑车司机月入万元
黑出租车存在主要原因是利润高。正规出租车一个月要向公司交4000多元，修车、油费都得自己掏，一天不挣上200元等于白干。自己弄辆车拉黑活不仅能获取丰厚的利润，人又自由，想休息就休息，想出车就出车，所挣的钱不要交一分。一般的黑出租每月收入都在万元上下，即使不每天出车，一个月下来收入比正规出租车的收入也要高。由此，有人冒着一旦被查处就要罚款万元以上的风险，没日没夜地在机场拉黑活。 据《法制日报》
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