作为中国政府履行加入世贸组织承诺、完善市场体系的重要举措之一，中国银监会近期先后颁布了《汽车金融公司管理办法》及其《实施细则》，在此这一大背景下，12月14日北京市金融工委、国务院发展研究中心技术经济研究部、中国社科院金融所、北京汽车投资有限公司、中国汽车技术研究中心共同主办了“2003北京汽车金融发展论坛”。此次论坛作为发展首都汽车金融服务的一个起点，将推动汽车金融这一新兴的金融行业进入一个崭新的发展阶段。

　　和以往的汽车金融论坛有所不同，此次论坛是从理论和实际两个角度对汽车金融的运作和发展进行讨论，具有较强的务实性和操作性，对政府监管、政策态势、汽车金融公司的管理运作以及风险管理等具体问题都将进行有针对性的论述；对汽车金融公司的申办操作程序及注意事项、汽车金融公司的治理结构、运作管理及实务、汽车金融的市场构架、容量、利润及增长前景分析、中国汽车金融市场风险及控制技术分析、中国汽车金融信用体系建设、中国汽车金融市场的舆论导向问题、北京发展汽车金融的政策态势、中国汽车金融市场的监督与管理等方面进行了深入分析与专题讲座。

　　一、论坛首先重点围绕当今中国汽车金融服务的时势热点进行了研讨

　　论坛通过在汽车信贷方面积累的丰富的理论、实践成果和一些汽车信贷服务企业最新的成功操作案例，对未来中国汽车金融服务的发展趋势进行了预测。与会专家和代表认为，当前我国汽车消费贷款业务出现的履约保证保险赔付率过高，骗贷、假个贷现象时有发生的根本原因是我国信用制度缺位。保险业务的基础是概率法则，实践证明，在我国目前条件下，人的还款能力和还款意愿无法用概率来计算，因此保险公司无法承受这种个人信用保险。另一方面，由于汽车消费信贷属于银行零售业务，银行再直接面向客户成本太高，实践中，银行通常委托经销商推荐客户并代办有关资信手续，而经销商经营目标是销售最大化，从风险角度上讲，与银行之间存在利益冲突，所以客观上很难保证经销商不顾自身利益，而过多地为银行考虑风险。因此，必须扶持专业个人信用中介担保服务机构来协助银行开展汽车消费贷款业务。这种公正、独立，具有个人资信服务和风险处置能力的专业公司，与银行等金融机构、经销商、保险公司之间实现优势互补的专业分工合作，是保障汽车信贷健康发展的有效途径。

　　二、论坛着重围绕发展汽车金融进行了研讨

　　汽车产业在区域经济中发挥越来越重要的作用。北京市政府明确提出要以汽车和微电子产业为龙头，振兴现代制造业，汽车工业已成为拉动经济增长的重要产业之一。北京汽车投资有限公司是北京市改革现有投资体制，建立全新的北京汽车工业投融资平台的重大举措。北京现代项目的成功运行充分体现了北京市政府的发展战略。今年北京现代预计生产轿车超过5万辆，实现利润约20亿元，实现了一年回收全部投资，体现了“发挥后发优势，实现超越发展”。

　　我国汽车工业要有一个新的发展，必须发挥金融支撑服务的作用。北京具备了在汽车产业快速发展的同时实现汽车金融业快速发展的条件。以汽车金融为载体，能够促进北京汽车工业结构的优化组合，用北京丰富的金融资源推动北京汽车产业的金融资本化，用北京雄厚的汽车产业和广大的汽车消费市场促进汽车金融的产业化。

　　汽车金融有助于发挥用好北京汽车存量资产。北京的汽车工业已经形成了一个较好的发展基础。汽车金融服务一方面可以合理地积聚全市的资金与财力，为启动存量汽车资产提供必要的配套资金，另一方面通过启动汽车消费市场，疏通汽车消费出口，回笼社会资金，使业已形成的生产能力发挥出来。

　　以汽车金融为工具，推动北京汽车产业的高速成长。汽车金融的“生命之源”在于其独特的赢利模式。汽车金融服务公司采用多样化的赢利模式是汽车产业发展、汽车消费扩展和资本市场完善的表现，通过资金组成、投资原则、投资组合及利润分配转移方法服务于消费者利益最大化和产权所有者利益最大化，这是国外汽车金融公司在资本市场和汽车产业领域长袖善舞的秘阙。要保证北京汽车产业在未来有一个更大的发展，还必须大力发展汽车金融,通过这一形式,更好地开拓汽车消费市场,融通发展资金,促进北京汽车产业的快速发展.

　　以汽车金融为手段，还能够推动北京汽车消费信用体系的建设。信用管理是驾驭汽车金融的关键。汽车金融服务信用体系具有特定的功能与特定的内涵与范畴，消除汽车金融的信息不对称性，按照信用等级决定融资数量与期限，采取国际通行并适合中国国情的汽车金融服务信用运作机制，重点要加强汽车金融信用的“支付能力管理”，建立起个别化的度量汽车金融服务个体信贷风险的检验手段。在中国社会信用体系不健全的条件下，信用制度的缺陷要靠社会各个方面来共同解决，其中汽车金融是推进和强化信用制度建设的一个形式和工具,能够在消费者中导入汽车金融消费信用观念,吸收引进国外信用管理的先进经验和方法,从中国的实际情况出发,建立起具有中国特色的汽车金融信用体系.在此要特别强调汽车生产厂商在汽车消费信用体系建设中的作用,北京汽车业要通过优质的产品和优质的服务,为构筑“诚信北京”而努力.

　　汽车金融专业市场的开拓，可以为北京开创一条从细分化金融市场向综合性金融市场发展的道路，首都金融市场的体系和功能将更加完善；汽车金融公司强大的资金汇聚功能还将给北京的金融市场带来巨大的资金增量；汽车金融公司作为汽车消费信贷的专业金融机构，具有较高水平的风险控制技术和金融资产管理水平，可以有效降低汽车消费信贷的金融风险。北京市将立足于金融体制改革和金融市场整体功能发挥的需要，强化金融产品创新和产业资本、金融资本的融合，配合金融监管部门，做好汽车金融公司在京发展的各项服务工作。北京将从建设现代国际大都市、率先基本实现现代化的战略高度出发，强化对银行和各类非银行金融机构的服务，以服务改善环境，以服务加快发展，充分调动首都金融资源，加快构建与首都地位相称、与首都经济地位相适应的现代金融业。