关于北京,提及较多的除了2008年奥运会就是北京拥堵的交通,电视、报纸、网络都在卖力地为改善北京的交通拥堵出谋划策。上海的情况似乎好得多,除了早晚高峰的高架道路、延安东路隧道,在上海,车至少还可以跑起来,但北京今天遇到的状况给我们敲响了警钟。
交通拥堵是社会生活和经济发展的一个瓶颈,上海的政府部门正在积极地想办法打通这个瓶颈。不过,对一个现代化的大都市而言,任何一个公共问题的解决,都面临复杂的权衡和取舍,涉及到效益、公平和可持续发展,关系到千家万户。所以,政府部门在作出一项重大决策的时候,应采取谨慎的态度,并以科学的方式和合法的程序进行。盲目的决策不仅不能解决问题,反而可能造成社会资源的巨大浪费。
所以我们在这里开辟出一个小园地,每期提出一个议题,请广大市民参与讨论,为改善上海的交通状况出谋划策。
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前不久,国家“畅通工程”专家组组长、东南大学交通学院院长王炜教授提出,正是因为自行车太多,影响了城市的道路交通,致使道路的利用率不高,机动车运行缓慢,尾气排放量增加,城市空气污染加剧。王教授认为,要缓解城市交通的压力,应强化以公交出行为主体的交通方式,严格限制自行车。
王炜教授认为,自行车作为一种交通工具是绿色的,但它不是一种绿色交通方式。相反,正是因为自行车太多,影响了城市的道路交通,致使道路的利用率不高,机动车运行缓慢,尾气排放量增加,城市空气污染加剧。
在王教授看来,影响城市交通进一步改善的原因,是摩托车、自行车太多,应该对摩托车的发展加以限制,严格控制自行车的数量。据介绍,发达国家的道路行驶时速在50-60公里,道路利用率很高,而我国的城市道路行驶时速一般在20公里左右,道路利用率只有发达国家的30%。当汽车以时速20公里左右的速度行驶时,其消耗的功能最多、排放的尾气最多、占道面积最多。这使得机动车成为城市污染最主要的来源。由此,他认为,道路行驶速度缓慢的根本原因,就是摩托车、自行车占道挤道。
王教授说,摩托车与自行车行驶在一起,自行车不安全;与机动车一起行驶,摩托车不安全。如果从安全得到保障的角度考虑,摩托车与机动车应该占有同样的道路面积,这就存在很大的浪费现象。
王炜教授认为,要缓解城市交通的压力,应强化以公交出行为主体的交通方式,少骑自行车,不骑摩托车。南京目前的公交出行率大约在24%,离最佳城市交通状态尚有很大的距离。王教授说,当选择公交出行达到50%的时候,城市道路的利用率最高,污染最少。
王教授的观点其实正是许多驾车者的心声,在上海市中心往往是汽车害怕自行车,骑车的胆大,驾车的胆小。如果分别统计一下机动车和非机动车的交通违章,肯定非机动车的违章是机动车的好几倍。在机、非混行的道路上,非机动车总是会侵占机动车道路。在十字路口遇到红灯时,非机动车竟会大胆到超越停车线,停在汽车前面,车辆的转弯、直行的速度大受影响。进一步限制非机动车不仅可以提高汽车的运行速度,还增大了机动车的道路面积。
关于限制非机动车的问题,很多人会忿忿不平地提出这样的疑问,为什么不鼓励开小汽车的人去坐公交车而独独要求骑自行车的人去坐公交车?甚至有人称之为“自行车难以承受之冤”。
因此,王炜教授提出数量庞大的自行车是交通拥堵的原因之一的观点,很多人就以为王教授是把交通拥堵的责任推到了骑自行车的人身上,以至于大为不满,很显然,这是极大误解。指出自行车对交通的负面影响,只是对交通工具的选择进行利弊分析,并不关乎道德评价。
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