亲历上海车牌拍卖

　　大家的心都吊到了嗓子眼上，神经绷得紧紧的。在一片寂静中，发言人公布了本次投标的结果：参与投标的人数为11929人，最低中标价36900元，平均中标价38269元。又一个新的天价记录诞生了

　　7月19日下午，上海市二手车交易市场。一位刚买了一辆金杯面包车的师傅，开车载着他的家人前来拍牌。他告诉我，他买车是为了平时给人运点货，节假日还能带家人出去旅游。可是现在的车牌卖得太贵，这价格都能买上一辆车了。上次不肯出高价，结果没能拿到牌照。今天，他是狠下心来，决定把牌照弄到手。为此，他的家人也悉数上阵，为他鼓劲。

　　尽管可以通过网络和电话委托投标，可是仍有大队竞拍者冒着36摄氏度的高温来到拍卖的主会场现场投标。会场周围的泊车位上停满了各式的等待上牌的新车，不少新车无处可停，只能屈就地停在会场外的小路边。拍卖大厅内外挤满了竞拍者，连门口的阶梯上也坐满了人，粗略估算一下应该不下2000人。现场被挤得水泄不通，要找一块落脚的地方也不是一件容易的事情。很多人三五成群地围成一圈，津津乐道地探讨着本次投标可能的结果，另外的一些人忙着通过手机向家人通报现场的情况和自己的投标价格。好一派繁忙的景象！难怪，今年的牌照价格居高不下。

　　身边的不少竞标者都估计新政策会使本月的车牌价格有所回落，所以他们的投标价格都低于上月的36100元。下午3点，截标时间到，人们被请出拍卖大厅。在门口焦躁不安地等待了10分钟后，大厅的门被重新打开。激动的人群如潮水般涌入，前面的人纷纷抢占靠近屏幕的地方。正当大家纷纷揣测本次投标的最终结果时，现场的发言人从办公室里出来快步走向话筒，大家的视线齐刷刷地会聚到他身上，大家的心都吊到了嗓子眼上，神经绷得紧紧的。在一片寂静中，发言人公布了本次投标的结果：参与投标的人数为11929人，最低中标价36900元，平均中标价38269元。结果揭晓，几家欢喜几家愁，在现场的一片喧哗声中，很多人掏出手机向家人报喜，也有很多人忿忿地失意离去。

　　36900元，又一个新的天价记录诞生了！

　　拍卖车牌：全球创举

　　借鉴国外先进经验，尝试新的创新。在兼顾百姓购车热情和交通状况的情况下，上海市采取了“有条件地拉动汽车消费”的宏观调控方式。“汽车牌照无底价拍卖”的方法在控制汽车总量方面是行之有效的

　　据统计，2002年上海市城市居民家庭人均可支配收入为13250元。而在两年前，上海市居民家庭人均可支配收入为11718元。收入的快速增长促进了消费的增长，伴随着中国加入WTO，汽车的不断降价使越来越多的老百姓有了购买私家车的可能。

　　正是在这样的大环境下，私家车的销售火爆异常。近年来，上海的私家车每年以超过100%的速度增长，1998年为7000辆，1999年达到20000辆，2000年达到40000辆，2001年达到83700辆。截至2003年6月，这个数字更是创记录地达到了167000辆，比一年半前又翻了一番。

　　但是，在这个美丽的光环下却难以隐藏一个不争的事实：车多路少，车和路的矛盾激化。据交通部门统计，10年来，上海的道路长度增长了108%，面积增长了142%，但机动车辆却增长了470%。可见，道路的建设速度远远赶不上车辆的强劲增长速度。如果任凭私家车的高速扩张，不久的将来，道路拥挤问题将无可回避。

　　如何解决这个矛盾成为摆在政府面前的一个难题。上海在借鉴国外先进经验的同时，也尝试着新的创新。在兼顾百姓购车热情和交通状况的情况下，上海市采取了“有条件地拉动汽车消费”的宏观调控方式，“汽车牌照无底价拍卖”就此诞生。“私车拍牌”的方法在控制汽车总量方面是行之有效的。发牌的数量是根据平均车速的变化决定的，平均车速降低，车牌就少发一些，反之就适当多发。虽然消费者要付出一些代价，但是从总体上看有利于控制交通量和缓解车与路的矛盾。

　　千金易得一牌难求

　　2003年6月，单月牌照投放量5500张，最低中标价达到36100元，平均中标价达到37770元，出现高价争抢牌照的现象。一张小小的牌照就这样成为比黄金还贵重的金属

　　自2002年11月上海私车牌照拍卖最低中标价突破3万元大关达到30800元以来，尽管12月意外爆出100元的最低中标价，但其整体中标价格呈现震荡走高的态势。进入2003年以来，这种势头尤为明显。今年4月，私家车牌照投放量为3300张，最低中标价为34100元；5月私家车车牌投放量为3800张，最低中标价为35000元；6月投放量比前一月大幅增加1700张，达到5500张，但是这并没有抑制最低中标价的上升势头，6月的最低中标价仍然刷新了记录，达到36100元的天价。一张小小的牌照就这样成为比黄金还贵重的金属！

　　回顾3年来的私家车牌照拍卖，2000年发放的牌照额度是14000张，2001年是15900张，而2002年达到31850张，同比出现了大幅增长。但是，牌照的价格并没有因为投放额度的增加而回落。2000年的平均中标均价是14416元，2001年的平均中标均价是14444元。

　　可是到了2002年，在牌照供应量成倍增加的情况下，牌照拍卖市场却创下了30800元的最低中标价和31721元的平均中标价，成为了当时的最高历史记录。即使在12月最低中标价只有100元的情况下，2002年的平均中标价也达到了27848元。

　　到了2003年，这种高速增长的势头仍然非常强劲，牌照的最低中标价也屡屡刷新记录。2003年6月，即使单月的牌照投放量达到5500张的情况下，最低中标价也达到36100元，平均中标价达到37770元，出现了高价争抢牌照的现象。尽管有关部门指示，最高车牌中标价一律不对外公开。但是，很多人为了早日拍得牌照，不惜大幅加价，很多人最终拿下牌照的价格接近4万元。因为他们担心如果当时若不果断拍得牌照，到了7月份恐怕牌照价格会更高。与其到时一样出更高的价格，还不如这次狠狠心，硬是把牌照拿下来算了。毕竟，随着牌照的屡屡涨价，那些不甘心一路追涨的竞标者已经数次品尝到踏空的苦涩。

　　牌照价格“牛市”依旧

　　上海市民对私家车车牌的需求量与牌照的发放量存在巨大的缺口。截至2003年3月，上海机动车驾驶员已突破200万。今年前5个月，上海私家车的增长量为27000辆，比去年同期增加30%，大大超过前5个月的私家车牌照投放量

　　今年以来，上海的私车牌照拍卖的最低中标价节节攀升，似乎在向世人宣告车牌拍卖市场已进入了一个大牛市。据悉，2003年7月的车牌投放量创记录地达到6000张，比上月增加了500张。而几天前出台的“二轮摩托车上牌额度将按一定的限制条件转换成小客车上牌额度”的新政策会对火爆的私车牌照拍卖市场产生怎样的影响？

　　上海市民对私家车车牌的需求量与牌照的发放量存在巨大的缺口。据上海市车辆管理所统计的数据显示，截至2003年3月，上海的机动车驾驶员已突破了200万大关，与去年年底的189万相比，又增加了10万多人。并且这个数字还在以每月9000人的速度增加。今年前5个月，上海私家车的增长量为27000辆，比去年同期增加30%，大大超过前5个月的私家车牌照投放量。在人民收入水平不断提高和机动车驾驶员数量快速增长的基本面支持下，牌照价格可能会继续保持攀升。

　　不过，有一些方面还是值得注意的。关注牌照的供应量是很有必要的，因为供求变化很大程度上决定了牌照的价格演变。2001年的1月和2002年的12月两次出现100元的最低中标价，就是投标人数少于牌照供应量的结果。不过，今年就不再提前公布投标人数，使投标价格的预测有了很大的变数。

　　同时，就在几天前，上海市公安局交巡警总队有关负责人陈戊高宣布，本市居民持有的沪A、沪B号牌的二轮摩托车上牌额度将按一定的限制条件转换成小客车上牌额度，有关部门从7月26日起受理第一批符合条件的上牌额度。这一全新的举措将从本月起每年举行两次，到2005年共有6次机会。陈戊高还透露，如果符合登记条件但目前还没有经济能力购买小轿车、想转让他人使用的，可以委托指定的拍卖公司拍卖，拍卖方将按当月私车上牌额度拍卖的平均价向车主支付费用。据悉，第一批由摩托车牌照转换而来的私车牌照有望在9月“入市”。

　　(本报实习生钱政宜)