十六大报告明确提出，“积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业，用高新技术和先进适用技术改造传统产业，大力振兴装备制造业。”这为汽车工业的支柱产业之路明确了基调，那就是除了要对经济增长起到突破性带动作用外，汽车行业还应该当仁不让地承担起高新技术产业的使命。

　　在跨入21世纪的第三个年头，在中国汽车工业迎来50年华诞的时候，从国家统计局传来喜讯，今年一季度，汽车制造业销售收入超过纺织业和电气机械及器材制造业，位居通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电力行业、黑色冶金行业和化工行业之后，首次成为我国工业第五大支柱行业。

　　经济增长新亮点

　　如果说，销售收入的排位还不够直观，那么，下面一组数字，则可以清楚地表明汽车工业近两年的飞速增长，以及在国民经济中日益彰显的重要地位。

　　——产销量实现跨越式发展。我国汽车产量由10万辆增至20万辆用了9年，从100万辆到200万辆用了8年，从200万辆到突破300万辆仅仅用了2年。今年前4个月，汽车产量141万辆，比上年同期增长43%，预计全年将突破400万辆。

　　——世界排名快速提升。2001年，我国汽车年产量仅为世界第八位，2002年跃居第五，今年将有望超过法国名列第四。近20年来，我国汽车产量平均年递增15%，而同期世界汽车工业产量平均增长仅为1.5%。

　　——对工业增长的贡献明显提高。2002年，汽车对整个工业增长的贡献率为11%；今年一季度，进一步提高到13.6%，对工业增长的拉动作用仅次于通信设备、计算机及其他电子设备制造业，连续两年位居第二位。如果按单一产品计算，汽车已成为当前工业增长中最突出的“亮点”。

　　——从行业位次突进前五。按销售收入排名，汽车制造业1990年列第15位；1995年列第11位；2000年列第10位；2001年列第8位；2002年列第7位。今年一季度，汽车制造业销售收入超过纺织业和电气机械及器材制造业，位居通信设备、计算机及其他电子设备制造业、电力行业、黑色冶金行业和化工行业之后，首次成为我国工业第五大支柱行业。

　　快速发展不寻常

　　中国汽车工业的支柱产业之路可谓一波三折。据统计，1971-1993年，我国汽车工业超过30%增长的有6年，但负增长的年份却多达8年。1994年我国第一部汽车产业政策出台，然而随后的四年间，受宏观经济软着陆的影响，汽车工业陷入了低速增长期。那么近年来我国汽车工业为何能走出低谷，驶上在较高基数、稳固基础上的加速增长平台？

　　中国机械工业联合会副会长张小虞认为，汽车工业的发展与国民经济的发展息息相关，近年来的高速发展，最根本的原因还是扩大内需、拉动消费政策的成功实施，以及由此带来的国民经济和人民收入的持续快速增长。

　　早在10多年前，中国是世界最大潜在汽车市场的预言就被世人广泛接受，但是，需求不足导致这个潜在市场无法向现实市场转化，我国汽车工业自然也难以长大。1998年亚洲金融危机以来，我国实施了积极财政政策，加大了基础设施的投资力度，随着高速公路的飞速发展以及重点建设项目的实施，商用车市场得以启动，一汽、东风等商用车企业，得以快速成长。另外，随着我国人均GDP突破800美元、沿海发达地区突破3000美元，我国开始进入家庭轿车导入期，车价的下降、众多新车型的推出以及汽车消费信贷的开展，让轿车从去年开始成为拉动行业增长的主导力量。

　　在高速增长的背后，长期困扰我国汽车工业的几大“心病”得到了初步解决。首先，初步告别了“散、乱、差”。虽然目前我国还有100多家汽车企业，但是，经过兼并重组，目前，一汽、东风、上汽三大集团的生产集中度已超过50%。在轿车领域，上海大众去年实现销售30万辆，一汽大众20万辆，上海通用11万辆，广州本田、神龙、奇瑞等今年将实现销售10万辆。

　　其次，初步经受住了WTO的考验。一方面，运用世贸规则争取到5年的保护期，规避了进口车冲击，为自身做大做强赢得了时间；另一方面，随着汽车项目和车型审批制度的改革，一批新兴企业入市，汽车市场竞争日趋激烈，企业在对外合作、品质管理、新车型上市、提升服务质量等方面，也加大了投入。目前，我国轿车合资企业的整车装配已经达到世界一流水平；在商用车领域，东风、解放等国产品牌占据着国内市场的大头，解放中重型卡车去年创下了单品牌销量世界第一。一句话，目前我国汽车市场需求的约95%，是由国内汽车生产厂家满足的。

　　第三，合资合作中话语权增强。中国汽车市场的高速增长，也让汽车企业在合资合作上争取到一定的主动权。一汽与丰田全面合作，提升民族品牌红旗轿车就是前提条件之一；东风日产合资，东风全部以固定资产出资、新公司中没有日产的名字，而且商用车只用东风品牌……这些都是中国汽车工业实力的象征。

　　第四，零部件配套体系逐步完善。为最大限度降低成本，零部件早日实现本地采购已成为大势所趋，这给我国汽车零部件工业带来了良好的发展契机，零部件工业去年实现出口超过10亿美元。目前，世界知名零部件配套厂家大都落户中国，整车企业建立零部件配套体系、实施产品开发，已不再是难题。

　　急需突破几大难题

　　在有目共睹的光环背后，我国汽车工业也面临着隐忧：高增长能保持多久？各地争相上马汽车项目，会不会带来重复建设？汽车特别是轿车自主开发瓶颈如何突破？汽车企业合资政策是否面临调整压力？即将出台的产业政策、消费政策、信贷管理办法、召回制度等一系列事关行业发展大局的政策，如何既能有效实现宏观调控，又能充分体现市场经济的基本原则……

　　张小虞副会长认为，虽然面前有许多难题，但是，汽车工业也面临着重大机遇。从50年的发展历程看，中国汽车工业与国民经济发展保持了高度的同步性。未来20年间，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，我国GDP的年增长将超过7%，汽车工业则有望实现10%—15%的快速增长，也就是说，到2005年产量有望突破600万辆，2010年800万辆，2020年1000万辆。

　　“汽车工业的支柱产业之路才刚刚开始”，张小虞说，去年汽车行业实现总产值6800亿元，今年将达到8000亿元，明年有望突破1万亿元，超过通信设备、计算机及其他电子设备制造业。但是，支柱产业的涵义不仅仅是量的增长，随着信息电子技术在汽车中的大量采用，电子系统已占到一辆高级轿车总成本的70%，普通轿车的30%，信息技术与汽车工业的结合，将促进我国信息产业和汽车工业的共同发展，也是我国新型工业化的重要标志。(人民网记者王政)