目前，我国在保护汽车消费者利益方面的立法严重滞后，有的法规还是上世纪80年代制定的。比如在国外广泛实行的召回制度在国内就迟迟未启用；在国家经贸委规定的29种“三包”商品中就没有汽车产品；消费者因质量问题退换汽车时，往往面临汽车购置税、牌照费等费用由谁掏的尴尬。法规管理的滞后，已影响到了消费者权益的保护。

　　汽车投诉愈演愈烈

　　消费者是否真正放心购车、放心用车？目前国内汽车消费主要还有哪些问题？近期，中消协投诉部向媒体历数了汽车消费的7宗罪：

　　质量问题多从全国情况看，去年全年汽车投诉共达3919件，其中质量问题案件占2915件，占了投诉量的74.38%。

　　免检产品还得检一位河北消费者从亲友处凑来16万元买了一辆车，这个牌子是国家免检产品，但消费者在提车时发现，发动机底部有浅黄色的液体，类似齿轮油。结果，拆箱发现，发动机里面有肉眼就可以看到的附着物。

　　性能令人怀疑深圳一位先生以120万元的价格购买了一辆从德国进口的高级轿车，使用刚一个月就发现指示盘出了故障，经一年的交涉才换件。汽车使用一年后，车后盖无法打开，维修中心同意更换，费用却要由消费者自己支付。

　　花钱还受气消费者往往得不到一个公平的质量服务基础。重庆的一位先生买了一辆车，在开了500公里后毛病就出来了，在买后的两个月中光修车就用了一个多月。

　　经营不诚信随着时代发展，汽车的科技含量越来越高，消费者从汽车的外观很难看出汽车的内在质量。有的经营者将旧车经过修理，装饰一新后，冒充新车卖给消费者。

　　检测鉴定难各地消协普遍认为，汽车纠纷调解难度大，一个重要原因是检测难、鉴定难，国内检测机构少，项目无标准；其次因为无检测设备。另外检测费用高，面对举证门槛，不少消费者望而却步。

　　说明书如“天书”现在市场上出售的汽车科技含量越来越高，涉及的专业知识越来越多。消费者普遍反映，汽车说明书看不明白，尤其是进口汽车说明书写得太专业，像一篇机械论文，消费者无法全面、清楚地了解汽车的性能、售后服务等情况，给日后消费争议的发生埋下了伏笔。

　　投诉门槛难倒车主

　　当自己的爱车趴了窝，当修车被黑心的店家“狠宰”而毛病却越修越多时，愤怒的车主首先想到的往往是向有关部门投诉。然而，种种投诉门槛难倒了车主：

　　举证难举证将是第一道门槛，没有一定的专门知识实难胜任。广东一位车主驾驶某品牌越野车在时速50多公里时，左转弯翻车造成左胳膊截肢。在治病同时，她为举证花费了大量财力、精力。直到从网上得知在美国进行的这种车型试验中，发现存在设计缺陷，才得到有力证据。

　　鉴定难目前国内检测机构少，有的技术标准或设备缺乏，不能承担事故车辆或进口产品的检测。因为检测手段不足，一些质量问题根本检测不出来，现有水平能做的检测收费也非常高，一般的轿车检测一次也要10万元以上，消费者根本承受不了。由于责任认定、检测都存在困难，加上消费者缺乏专业知识，与经营者发生争议时很难得到公平合理的解决。

　　索赔难赔偿购车款是义不容辞的。而车款里除了车钱，还包括保险、车辆购置税等花费。但生产厂家认为，保险和车辆购置税我都是代收的，保险我给了银行，车辆购置税我上交了国家，我不应该赔。

　　用法律保护车主权益

　　由于没有“三包”方面的法规，处理汽车消费者的投诉也非常难。因此有必要尽快建立健全保障汽车消费者利益的法律法规。

　　首先，要明确与汽车生产和经营者相比，汽车消费者处于弱者地位，需要法律的保护；法律不能要求消费者具有很高的关于汽车的知识，在处理汽车质量纠纷中厂家要举证自己无责任，否则就不能免除厂家的责任。第二，要制定一部统一的汽车相关法规，包括汽车的生产、销售、认证、登记、税收、保险、收费、召回、维修、检测、车辆管理、旧车交易、安全、环保、报废等所有与汽车有关的方面。这个法应该由立法机关自行组织起草，在全国范围内公开讨论，以避免各部门扯皮延误时间。第三，要尽快建立汽车产品认证和召回制度。汽车产品的认证不是一劳永逸的事，有关部门对投放市场的产品要不间断地监督其质量变化情况，发现问题及时处理。实行召回制度会促进厂家注意提高质量，减少召回损失。第四，是要建立针对汽车的“三包”制度。目前实行的“三包”制度对一般消费品还可以，对汽车消费就不够用了。对汽车消费要确立“保用”的新观念，废除落后的“保修”观念，修不好的就要尽快退货，不能影响消费者使用。第五，要建立汽车相关收费法规及税法，全面规范汽车税收，不在《汽车税法》规定范围的收费一律废止，各地不得出台任何汽车收费项目，所有汽车税收和收费项目都要在《汽车税法》中规定。第六，要建立《汽车保险法》和《汽车维修法》。

　　　[慧平]