从今年1月1日起,我国进口轿车关税税率由原来的80%和70%,分别下调为50.7%和43.8%,下降幅度接近30%。关税的大幅下调一下推倒了价格的多米诺骨牌,进口车降价,国产车也降价,少则几千元,多则几万元,甚至几十万元。汽车市场显出了少有的人气,汽车销量开始回升,但是汽车厂商和经销商们盼望多时的购车狂潮并没有如期出现。这是为什么呢?
目前我国汽车市场消费的主体已经从公款购车转变为私人购车。1985年我国民用汽车 保有量为288.7万辆时,私人汽车拥有量仅为28.5万辆,不到民用汽车保有量的10%。我国私人汽车拥有量平均每年以23%的速度增长,预计全国目前已拥有700万辆私人汽车,其中轿车的比例最大。
但是,记者在调查中获悉,国内许多汽车生产厂家都普遍存在开工不足的现象,汽车价格大战的主要原因之一,就是厂家为了甩卖库存汽车。
汽车工业研究所高级研究员贾新光先生接受了记者的采访。
记者:为什么会有这么大的生产能力却卖不动?
贾新光:两个方面的问题,一是税费比较多,增大了购买成本,等于抬高车价。二是消费政策方面,有的地方限制,有的地方是使用不方便或者是道路拥挤等等。
记者:我们每一个人如果去买一辆车,到底应该支付多少税和费?
贾新光:在你购买的时候,含着17%的增值税,5%——8%的消费税。
据贾新光先生介绍说,购买一辆国产轿车除增值税和消费税以外,还要交纳车辆购置税10%,不少地方还要征收15%的增容费。以一辆挂牌价为10万元的轿车为例,增值税和消费税约2.2万元,购置税为1万元,地方增容费为1.5万元,这辆轿车的总价达到14.7万元,其中税费占车价的47%。即使北京地区不收增容费,车价也要达到13.2万元,税费比例为车价的32%。
而其它汽车消费大国的税收却相当低。美国不少州不收汽车购置税,最多的州也只收6%,欧洲只收增值税,其中德国是15%,意大利是20%,英国是17.5%,法国是20.6%。日本既收消费税,又收购置税,分别为5%和3%。那么,为什么我们购买汽车的税费会如此之高呢?
据贾新光先生介绍说,现行的汽车税收依然是在上个世纪80年代中期和90年代初期形成的。那时经济政策的主要目的是为了压缩通货膨胀而抑制市场消费。上个世纪末,中央政府提出了扩大内需,鼓励住房和汽车消费的政策。因此必须对现行的税费政策加以改革,才能适应汽车消费的新特点。
贾新光先生告诉我们,他建议将增值税从生产型税种改为消费型,以减轻普通消费者的负担,购置税也应将营运车辆与私人车辆分开,前者可以多收,后者可以少收。消费税也应按照汽车的排气量征收,大车多收,小车少收。汽车税费的比例如为车价的20%就比较合理。他还说,汽车的税费降低了后,最大的受益者应该是三方受益。第一个是企业可以开足马力生产,第二市场扩大了消费者减轻了负担,第三最终财政还是增收了,因为税源多了。
汽车税费太高,已经成为了车市最后一道高门槛。它不仅让许多消费者打消了购车的欲望,更阻碍了汽车工业的发展和汽车市场的成熟。专家认为,扩大汽车消费需要软、硬环境的同时改变,城市规划是从根本上改善交通硬环境的措施,税费和金融环境的改善则是改变软环境的关键,它将有利于迅速释放潜在的汽车消费能力,形成鼓励购车、方便购车、车价负担合理的购车环境。而有一个好消息是,从明天起,税务部门将再次对夏利、捷达、红旗等部分车型的车购税最低计税价格进行调整,以适应加入世贸之后部分车型销售价格下调的需要。(章弘)
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