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关税下调新车挤海关 为进口车“通关难”开药方

http://www.sina.com.cn 2002年2月21日 10:40 新民晚报

  进口汽车通关难,近段已成了众多进口代理商们伤心赔钱的一桩心事。签好的合同不能履约;拿到的订金还要双倍赔偿给客户;想趁关税下调赚上一笔外快,没想到通关不顺,交不出车;煮熟的“鸭子”飞了,装进兜里的钞票还得往外掏,这心里的滋味真像“哑巴吃黄连,有苦说不出”。

  汽车关税下调,大量新款车蜂拥而来,这对海关的压力也是蛮大的。面对进口商们的
抱怨,如何变压力为动力,既高效通关,又不使国家应收的税款流失,为国把好关,笔者有以下几点建议,提出来供有关部门参考。

  一、应有合理的征税价格

  中国加入世贸组织后,在对外贸易方面,我们在操作上要按国际惯例办事。但这并不是因为要与“WTO”接轨,就不要设定车辆征税标准。对于大多数进口代理商来说,愿意看到海关对进口车有一个比较合理的征税标准。因此希望海关有关部门加强与各大汽车进口商进行沟通,及时收集有关汽车的销售价格信息。同时要密切关注国际市场汽车价格的变化,及时调整进口车辆的征税标准。

  二、建议选择“协商价格”

  海关应充分运用现代化的通讯工具,及时将客户申报的车辆价格信息进行综合比较,发现低于海关控制价格范围内的车辆价格信息,可以上浮一定的比例,进行询价,征询经销商是否同意按海关征税标准征税,得到认可,即可通关放行。若客户不同意海关的征税价格,则可办理差额保证金方式先放行,然后海关再根据客户提供的有关证明材料,认定车辆的征税标准。

  三、提前“审价”忙时不慌

  上海口岸有一个非常有利的条件,那就是有一个外高桥保税区。大多数进口代理商都是外高桥汽车交易市场的会员单位,海关不要将进口商在保税区内发生的仓储费等费用归到起征价上去,因为那些费用代理商们同样要向国家交税,而且仓储时间越长,车辆越要贱卖。海关应该在新车进境备案时,通过进境备案信息,及时发现新款车型,约定预审价格。特别是今后两三年内,汽车关税逐年下降,每年十月至十二月,经销商们大多不会冒风险去申报进口车辆,而是将车辆先储存在外高桥保税区内,待来年关税下调后再申报进口。因此,海关有足够的时间与经销商们洽谈价格问题,审定各款新车的真实价格,从而做出较合理的起征价。这样,到时候就不会出现手忙脚乱的场面。

  四、作好规划,加大投入

  上海是一个国际性的大都市,许多外地经销商们也很愿意从上海口岸进口车辆,他们说:到上海来吃、住、行、购物都很方便,假如通关顺畅,谁还愿意到异地去进口车辆呢?为此,建议海关针对近几年第一季度进口车辆增幅较大的情况,适当调整人力、物力,加强进口车辆审单工作,要在各个环节上设定岗位责任制,保证车辆顺利通关。这样既留住了客户,也扩大了影响,同时也为上海这个国际性的大都市增光添彩。

  常言说得好“对症下药,药到病除”,有关部门若针对今年进口车通关遇到的问题,多听听方方面面的意见,改进工作方法,定能为国家多征税,为国门把好关。(庞纯昌)

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