宁波市公安机关于1996年9月9日开始推行了机动车辆抵押登记工作，这一举措出台后，立即产生了显著的社会经济效益，给老百姓带来了更多的实惠与方便，社会反映非常好。至2001年9月30日，已办理抵押登记的汽车35976辆，购车按揭贷款35亿元。这对配合拉动内需，刺激消费，搞活市场，积极支持国有大中型汽车企业的发展，促进国产汽车销售和汽车消费市场的逐步形成，具有十分重要的意义。

　　一、机动车抵押登记工作的主要类型

　　机动车抵押登记伊始，主要有两种类型，一种是银行抵押贷款，即以机动车为抵押物的小额消费贷款；另一种是非银行即民间抵押借款。随着经济的发展和汽车消费市场的逐步形成。1998年6月开始出现另一种新的类型--贷款买车，汽车抵押登记。即以机动车为抵押物，银行按揭分期付款购车。到目前为止，以车辆为抵押物，宁波市公安机关已办理银行抵押贷款的汽车4942辆，民间抵押借款的汽车874辆，银行按揭分期付款所购汽车为29360辆。

　　二、机动车抵押登记工作的基本流程

　　(一)以机动车为抵押物的小额消费贷款。

　　第一步：贷款人与银行签订贷款合同和抵押合同，属担保贷款的还需公证处公证；第二步，携带有效的主合同和抵押合同、行驶证到车管所办证大厅，填写《宁波市车辆抵押登记申请表》(以下简称《申请表》，一式三份)；第三步，车管所受理窗口初审手续后通过计算机输入数据库，送登记审核窗；第四步，登记审核岗审核后盖章，将《申请表》、抵押合同、行驶证复印件(如担保贷款的还需用公证书)收录存档，另外两份《申请表》发还(一份交抵押入，一份交银行)。

　　(二)经担保、公证后，以机动车为抵押物的民间借款。

　　第一步，借款人与债权人签订借款抵押协议，并经公证处公证；第二步，携带有效的主合同和抵押合同、行驶证到车管所办证大厅，填写《申请表》；第三步，车管所受理窗口初审手续后通过计算机输入数据库，送登记审核窗；第四步，登记审核岗审检后盖章，将《申请表》、公证书、行驶证复印件收录存档，另外两份《申请表》由借款人和债权人各执一份。

　　(三)以机动车为抵押物，银行按揭分期付款购车。

　　第一步，汽车销售商将公证书、《申请表》、行驶证送到车管所受理窗口；第二步，车管所受理窗口初审手续后通过计算机输入数据库，送登记审核窗；第三步，登记审核岗审检后盖章，将《申请表》(一份)、公证书、行驶证复印件收录存档。

　　三、推行机动车辆抵押登记工作的体会

　　做好新形势下的公安车管工作，关键是要实现一个根本性转变，即从计划经济条件下形成的公安车管工作运行机制向适应社会主义市场经济体制的公安车管工作运行机制转变。要通过认真研究市场经济条件下出现的新情况、新问题，把公安车管工作置于建立社会主义市场经济体制的总体框架和大背景下，以服从服务于经济建设为根本出发点，构筑公安车管工作的总体思路和发展方向。推行机动车抵押登记工作，是社会主义市场经济条件下的新事物。这项工作直接关系到产业政策，关系到促进汽车工业的发展。

　　开展机动车辆抵押登记工作，是一项从无到有的工作，我们是在摸索中前进的。虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但这只是初步的。公安部《机动车登记办法》的出台，为我们下一步更好地实施机动车抵押登记工作提供了一个工作规范。(文/谢陆珍）

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