机动车限行深圳市交委表示，不执行者将挨罚，目前实施办法尚未出台
羊城晚报记者 宋王群
12日，深圳市交委发布了一系列治理拥堵的政策和措施，重点在于控制私家车增长和完善公交系统。记者梳理出其中几项与广大市民最为关注的治堵政策，其中包括“自愿停驶”向“义务停驶”转变。
现状 私人小汽车使用强度高
市交委负责人介绍，深圳去年机动车保有量增长了38万辆，增长量创历史新高，年底机动车总量已达263万辆，目前已超过280万辆。照此速度，预计2016年前千人拥车率将超过北京，达到274辆/千人。由于小汽车拥有量和使用综合成本与收入比逐年下降，私人小汽车使用强度高，车均出行次数是东京的近3倍，“若不采取综合治理措施，深圳交通拥堵状况将加剧，预计2016年平均车速下降至18公里/小时，低于20公里/小时的国际拥堵警戒线，拥堵时长将拉长至1.5小时。”
措施一 “自愿停驶”转为“义务停驶”
记者注意到，在各项治堵措施中，“推广绿色出行，停驶一天活动”与之前有了较大改变。2011年大运会期间，深圳市号召所有车主“绿色出行”，属自愿原则，参与绿色出行的车主可获得奖励，未参与也不会有相应处罚。但新措施中，私家车停用、少用活动由“自愿停驶”向“义务停驶”转变。
市交委负责人解释，该项措施以私家车以周为单位，每周工作日须随机停驶一天，既减少车辆使用，又赋予私家车主一定选择权，对履行停驶义务的车主予以路内停车费打折、保险费优惠、粘贴荣誉标识等奖励。同时，交警部门利用车牌识别系统对自愿停驶情况予以监督管理，研究制订“绿色出行”管理办法，对违反停驶(如一周五天连续识别到上路的车辆)予以处罚。市交委负责人，具体的实施办法目前尚未出台。
措施二 将新增300公里公交专用道
在完善公交网络方面，市交委负责人介绍，将构建快速公交走廊，建设五纵两横快速公交走廊，以路中专用道和站台为手段，引入大容量车辆并兼容现有公交线路，实现地面常规公交走廊的扩容提速，“快速公交走廊就是专门为公交车在路中设立一条道路，专门供公交行驶。首先将启动彩田路-民治大道、皇岗路-五和大道等3条快速公交研究工作。最终形成快速化、网络化、连续性的公交专用网，覆盖超过800条公交线路。”该负责人表示，今年将新增300公里公交专用道、优化公交专用进口道，打造公交专用网。此外，今年将全面推广定制公交服务，开通四季花城-科技园、梅林-华为2条线。
记者了解到，与中国香港、新加坡相比，深圳还缺少高品质的慢行交通系统。深圳将在道路网、轨道网、公交网的基础上，通过建设立体步行连廊、发展公共自行车等方式，构建宜人的慢行交通网。这其中就包括打造华强北、东门、南山中心区等3个CBD区域精品商业步行街。
措施三 各区自行车租赁可用深圳通
对于目前全市自行车租赁各区各自为政的局面，市交委表示，年内各区公共自行车系统兼容使用深圳通，目前罗湖区已完成兼容改造，依托“交通在手”，发布全市统一的公共自行车租赁点信息，并将统一网点及自行车道设施建设标准，制订出台统一的自行车租赁系统刷卡及结算管理办法、服务标准；拟定统一的自行车租赁系统收费标准，以保障各区公共自行车租赁系统的兼容互通。
措施四 计划首创拥堵收费车道
深圳计划在全国首创拥堵收费车道，即HOT车道(HOT为High-Occpancy TOll的简称，“高利用率和收费”之意)，对车道通行进行收费的同时，对合乘车辆予以收费减免，乘员数越多，费率越低甚至免费。例如，载客1人全票，载客2人5折，载客3人及以上免费。市交委负责人表示，设置HOT车道可通过经济手段，鼓励车辆合乘，同时满足部分车辆的快速通行要求。该委计划在梅观高速、南坪等中心区对外干道实施HOT车道的研究工作，梅观高速原为收费公路，改造后保留一条车道收费。
专家看法
尽量少用行政手段
深圳大学物流研究所所长王江认为，限制车辆连续5个工作日上路行驶，可能是职能部门的无奈之举，北京等大城市均有限号行驶的先例，作为一种行政手段，深圳有关部门的此项措施可以尝试，但未必能取得相应的效果。他认为，有一个定律就是，在能使用经济手段的时候，尽量少用行政手段强行干涉。
原标题：(深圳规定私家车每周须停驶1个工作日 不执行者将挨罚)
