国际大跌国内狂涨：谁在做高油价？
陆源
5月5日，WTI国际原油期货价格继续下挫3.35%，跌破80美元/桶，收于79.97美元/桶。
但与国际油价走势相悖离，国内成品油批发价却仍在上涨。
5月6日，山东东营地区93号汽油和0号柴油的主流报价分别为7450-7550元/吨、6850-6950/吨，较之前均上涨了80元。
“做高”批发价
虽然国际油价近日持续下跌，但国内成品油调价窗口却即将打开。
按照新的成品油价格机制，当国际市场原油22个交易日价格平均变化率超过4%时，可相应调整国内成品油价格。
4月14日，发改委宣布国内汽柴油价格每吨上调320元。此后，国际油价一度上行，虽然近几日有多下挫，但截至5月5日，迪拜、DTD布伦特、辛塔三种原油平均价为84.241美元/桶，与基准22日均价79.378美元/桶相比，变化率为6.13%。
有分析师认为，按照此前调价经验，目前4%条件已满足，5月中旬国内成品油价格上调窗口将再度打开。
但中石油经济技术研究院副院长刘克雨曾对记者表示，“可以调整，也意味着可以不调整，这需要决策者从全局来考虑。”
事实上，在上次调价后，国内成品油已经呈现出供大于求的局面。
中国化工网分析师李宏告诉记者，“在4月14日成品油零售价上调后，中间商完成了一轮补货。虽然目前成品油需求向好，地炼的开工率上升，但油品市场却有些供大于求。”
但即使如此，两大集团和地炼厂商却已经开始推高成品油批发价。
一位长期观察成品油价格走势的人士告诉记者，“根据以前的规律，一般两大集团和地炼厂商在成品油零售价调整之前，批发价就会提前涨到位。等到正式调价时，批发价的上涨也就只是一个形式。”
有媒体报道称，华北、西南、沿江等多个地区的成品油批发价继续上涨。其中，北京地区两大石油公司国标零号柴油的批发价继续上涨20元/吨，河南、浙江93号汽油批发价上涨100元/吨。此外地方炼油厂批发价也持续上涨，陕西地方炼油厂93号、97号汽油和零号柴油批发价上涨幅度为145-150元/吨。
“这几天地炼市场批发价也在涨价，每天的涨幅30-100元左右。”李宏说。
这与4月14日成品油零售价上调前的情景颇为类似。
根据成品油价格管理办法，国家并没有限制成品油批发价，但是国家规定成品油最高零售价，并规定批零差价之间至少要有300元/吨的差价空间，所以实际上意味着成品油批发价有一个最高限制。
当时，国内成品油批发价普涨已经逼近甚至达到了上限。在强烈的调价预期下，国内汽、柴油批发价持续上涨，东北、西北等地区汽柴油批发和零售价格已接近到位价。其中，中石油和中石化两大集团此前已将0号柴油和93号油价格分别上推至6790-6820元/吨、7530元/吨。
“从中远期来看，国际油价的上涨预期依然强烈，这也是批发价上涨的原因之一。”李宏说。
降价出口？
但在国内成品油批发价冲击上限之时，中石化的成品油出口价却开始“打折”。
有消息称，3月国内汽油、柴油的出口价约为5012元/吨和4644元/吨。但沈阳、北京、上海及广州四个地区93号汽油挂牌最高零售价为每吨8666元-9137元。
对此，中石化表示，因为海关统计的金额和数量计算的成品油平均出口价格为不含税价格，和国内成品油零售价格不具有可比性。
中石化有关负责人认为，这种比较存在偏差。北京、上海、广州三市执行的地方标准相当于欧IV，而中石化出口的产品相当于欧III或以下。另外，国内成品油价格有出厂价与零售价之分。国家规定的两者价差每吨为800元。若要对比成品油出口与供应国内市场的效益差异，不能用出口价与零售价相比，而应该与剔除相关税费后的国内出厂价相比。
上述人士还称，国内外两种油品价格的计价期不同。由于国际油价近期一直处于震荡上行阶段，用3月份的出口价格跟当前的价格相比，目前对应的市场价格应该更高一些。国内市场4月的93号汽油较3月每吨上涨约190元，0号柴油4月较3月每吨上涨约180元。事实上，成品油平均出口价格与国内剔除相关税费的出厂价相比，价格大体相当或略高一些。
这位负责人还表示，国内销售的成品油价格包含了增值税、消费税以及城建税和教育费附加，约占整个零售价格的30%以上，而成品油平均出口价格不包括这些。
但有评论认为，即便扣除国内增值税、消费税、城建税和教育费附加等约占整个零售价格30%以上的相关税费，出口的汽柴油价格也要比国内税前汽柴油零售价折让8%到12%左右。
有分析人士对记者表示，“由于中石化炼油产能巨大，已经突破了2亿吨。在国内市场呈现供大于求的情况下，中石化不得不通过出口来消化产能和前期形成的库存。在这种情况下，灵活的价格更能帮助其实现销售目标。”
此前，曾有消息称中石化在3月份推出了出口成品油价格补贴政策，旗下炼厂每出口1吨成品油补贴130元，但记者未能从中石化处获得证实。
