“国车”红旗轿车靠政府采购能否逆袭(2)
政府采购:国产车的“救命草”?
中央“八项规定”出台之后,甘肃、湖南、宁夏、新疆、安徽等多个省(区)委常委会通过关于改进工作作风的相关规定,要求在不造成浪费的前提下逐步换乘自主品牌汽车。尽管这并不是地方政府首次提出乘坐自主品牌公务车,但作为省级党委常委会的硬性规定却是首次。
其实,早在1994年中国公车改革起步之际,国家层面就已有公车“国产”的规定,“现职副部长级和副省长级以上干部,今后应使用国产轿车”。
1999年,中共发布关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知,第一条就明确规定“党政机关车辆配备要坚持使用国产汽车的原则”。
2002年出台的《政府采购法》第十条明确规定:政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但一直以来,公车国产化都是雷声大、雨点小,实施起来举步维艰。
2003年前后,一些地区开始出现通过公车采购支持自主品牌发展的做法。
2003年起实施《政府采购法》第十条明确规定:政府采购应当采购本国货物、工程和服务。
2004年印发的《中央国家机关公务用车编制和配备标准的规定》,明确部长专车、副部长工作用车按1人1辆定编,排气量在3.0升及以下,价格分别在45万元以内和35万元以内,但未对品牌做出相应规定。
2009年,国务院印发《汽车产业调整和振兴规划》明确提出,公务用车向自主品牌倾斜,从2009年开始,各级政府和公共机构配备、更新公务用车,自主品牌汽车所占比例不得低于50%。
红旗H7短时间内在公务车市场有所突破,并显露可以取代“官车”奥迪的迹象是有一个背景的。2012年,工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》并向社会征集意见。所列多款车型全部为自主品牌车型。目录中不仅没有大众、丰田、别克这样的合资品牌,更没有奥迪、宝马、奔驰这样的豪华品牌。此外,国家领导人也多次倡议,鼓励使用国产公务车。
此后,包括甘肃、湖南、海南多个省份已经相继出台相关规定,要求“在不造成浪费的前提下,逐步换乘自主品牌汽车”。在政府支持本土汽车产业的大风向下,领导用车采购方面也被要求逐步向自主品牌进行倾斜,其他自主品牌汽车在公务车采购市场上的销量在慢慢爬升。
2012年12月份,国家主席习近平在《关于领导干部“配车问题”发表的内部讲话》中表示:“我们逐渐要坐自主品牌的车,现在也有了这个设计和生产,老坐外国车观感也不好。很多外国领导人都坐自己国家生产的车,除非没有生产。”
而今年初起,中央政府推行严抓公务车使用和严控奢侈品消费等举措。此后,广州、宁夏、甘肃、湖南、海南等多个省份相继出台规定,要求财政购车资金向自主品牌倾斜。
而据2013年3月13日报道,正在修订中的公务车采购标准就包括“自主品牌采购比例不低于50%”这一条规定。
其实,自从中央一级发出提倡政府采购用车、省部级领导要用红旗轿车的声音以来,红旗已开始较之前更频繁的露脸,最近电视广告上总见红旗H7的身影。”
如今,中国政府最新的公务车采购政策全面倾向于自主品牌,才让红旗意外获得了“复兴”的机会。红旗H7还未上市,红旗轿车就曾以全新姿态亮相国家最高规格礼宾活动。
据媒体称,今年2月,一汽集团接到吉林省的第一批红旗H7车型订单,总共13辆,这批车将作为吉林省省部级领导的公务用车。除此之外,目前全国十余个省市自治区及直辖市,以及中央众多部委已开始大批量采购红旗H7。最新数据显示,目前红旗H7交付给用户的数量已达500辆。而伴随省部级公务车改革不断深入,红旗品牌在政府采购市场将快速铺开。而一汽也放出消息,已经在北京的红旗库房里备齐上千辆H7轿车,随时准备供应各部委作为公务用车。
然而,中信证券在6月3日、招商证券在6月2日发布的研究报告均称,红旗H7的交付数字接近800辆。根据中信证券的预估,今年H7的销量有望达到3000辆。这一数字仅为红旗工厂3万辆的设计产能的十分之一,这意味着,如果不能尽快地开拓民用市场的话,投入16.8亿元的工厂还要面临相当一段时间的产能浪费。
同时,其他国产品牌品牌车迎来利好。上汽集团提供的数据显示,2012年,上海汽车公务车采购销量较2011年增长109%。预计,2013年将比2012年再涨115%。
与之类似,5月11日上市的北汽绅宝目前也进入了北京市委、市政府、市安全局等部门的公务车队伍,规模超过100辆。
广汽传祺则更加牛气。在最近的解放军总装备机关公务车竞标中,传祺1.8T系列车型成为赢家。未来3年,广汽传祺每年可从该项目中获得超过1000台的采购订单。
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