10年以下小型车报废享7000元补助
报废车平均补助由原4500元提高至6500元，6至10年的小型载客汽车报废补助为7000元，车辆使用年限也由6-8年及8年以上调整为6-10年及10年以上。昨天，市环保局发布《关于进一步促进本市老旧机动车淘汰更新方案(2013-2014年)》，新方案在2013年1月1日起正式实施，国Ⅲ及以前高排放老旧机动车是明年淘汰更新重点。
■2020年前将淘汰160万辆老旧机动车
2011-2012年老旧机动车淘汰更新方案将在12月31日到期，新方案是老方案的延续，其重点是淘汰更新国Ⅲ及以前高排放老旧机动车，与过去的转出相比，该方案更提倡报废。
昨天的发布会上，市环保局机动车排放管理处处长李昆生介绍，使用8年以上的车辆虽仅占本市机动车总量的22%，但污染物排放量占到全市机动车排放污染物总量的50%。提高机动车排放标准和淘汰高排放老旧机动车是北京污染物控制和腾出更大机动车发展空间的两个“驱动轮”。李昆生处长介绍，按照“十二五”期间淘汰70万辆老旧机动车的目标和《北京市工业大气污染治理行动计划(2012—2020年)》再淘汰90万辆的规划，2020年前北京的老旧机动车淘汰总量将达到160万辆。
■机动车排放成为本市唯一上升的污染源
吞云吐雾的冬季采暖锅炉、满负荷运转的工厂与机动车排放污染相比已经是“小巫见大巫”了。据市环保局副局长、新闻发言人方力介绍，与其他全球大城市一样，汽车尾气也已经是北京面临的一个环境难题，而机动车排放污染更是影响北京空气质量的重要因素。本市机动车保有量到2012年11月底已经达到518.9万辆。机动车排放的一氧化碳、总碳氢和氮氧化物分别占到全市排放总量的86%、40%和56%。同时，随着北京清洁能源的广泛使用、工业结构的优化升级、城市建设和管理的日益完善，伴随着机动车的进一步增加，机动车排放污染的分担率还将继续上升，它也是唯一一个上升的污染源。所以，北京治理机动车排放污染不仅不会停，还会继续加大力度，这也是老方案到期后，新方案无缝接续的大背景。
■报废老旧机动车补助标准提高
新《方案》将从2013年1月1日起正式实施。昨天的采访中，李昆生处长介绍，2011-2012年老旧机动车淘汰更新方案取得了积极成效。统计显示，2011年1月1日至2012年11月底全市淘汰老旧机动车共55.2万辆。2011年8月1日政策开始实施至2012年11月底，全市淘汰老旧机动车共45.8万辆。淘汰45.8万辆老旧机动车每年可减少机动车排放的一氧化碳、氮氧化物、碳氢化合物和颗粒物污染共16万吨(其中氮氧化物1.1万吨)；25.4万车主领取了政府补助；发放了10.5亿元政府补助资金；46家汽车企业参与淘汰更新奖励，发布参与奖励新车车型共2622种。
昨天，市财政局有关负责同志表示，市财政方面已经准备了充足的资金，在明年新方案实施后，所有补助资金都能及时、足额发放，而包括市交管局、北京各旧机动车交易市场在内的相关部门和单位也都做好了服务准备。“政府鼓励市民更新和淘汰老旧机动车，但目前还没有包括限行、加密尾气检测的相关政策出台。”
昨天的发布会上，李昆生处长介绍，新方案中之所以加大了报废车的补贴力度，是因为环保部门希望从数量上减少污染源，这基于两方面的考虑，其一是机动车排放标准提升是大势所趋，国Ⅴ排放标准率先在北京实施指日可待，这对老旧机动车淘汰形成了压力；其二，目前，全国已经有240余个城市实施了国Ⅲ排放标准，环保门槛越来越高，北京老旧机动车转出也就越来越困难，所以，环保部门鼓励市民报废达到年限的老旧机动车。
目前，环保部门不会出台像对黄标车限行和加密尾气检测那样的措施，但环保部门将加大尾气路检力度，去年，全市就设置了100多个尾气遥测点，处罚4000余辆尾气超标车。
对话
购置新车 企业奖励幅度放宽
新方案如何补助？市民们怎么办理补助手续？昨天，记者采访了市环保局机动车排放管理处处长李昆生。
记者：新方案和2011—2012年的现行方案区别在哪里？
李昆生：区别有三个，新方案中报废车辆补助标准提高了2000元，由原4500元提高至6500元。另外，购置新车企业奖励幅度放宽。在要求新车企业奖励平均标准不低于政府补助额度的基础上，进一步放宽了企业奖励幅度；再次，为促进新能源汽车的发展，《方案》规定对于淘汰更新购置新能源汽车的车主，可以按照《北京市纯电动汽车示范推广市级补助暂行办法》等规定领取相关补贴；此外，新能源车辆的企业奖励标准可不受建议标准限制，由汽车生产企业自行确定。
记者：怎么确定老旧机动车的淘汰时间？新、旧方案怎么衔接？
李昆生：对于2011年8月1日至2012年12月31日期间转出本市或报废的老旧机动车，政府补助标准按照2011年7月市政府办公厅发布的规定标准执行，车主申请政府补助和企业奖励的截止日期为2013年1月31日，逾期不予办理。其转出时间以公安交管部门提供的车辆档案转出时间为准，报废时间以公安交管部门提供的车辆档案注销时间为准。新方案则从2013年1月1日起执行。
记者：市民办理补助都需提交哪些材料？
李昆生：车主身份证(原件和复印件)或单位组织机构证书(原件和复印件)；由委托代理人办理申领手续的，还需提供车主委托书或单位法人委托书、代理人身份证(原件和复印件)。在市环保局公布的服务窗口都能办理。
“北京市老旧机动车淘汰更新管理信息系统”网址：http://bjtgc.com.cn。
■本版文/本报记者 黄建华
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