国家"三包"出台在即 已有车企试水"包换"

　　11月21日，北京，国家质检总局相关部门在接受《法制晚报》记者采访时表示：汽车三包政策已通过质检总局局务会讨论并原则通过，正进行修改，将于近期公布。

　　11月22日，广州，东风日产在本届广州车展上公布：从当天起，消费者在购买东风日产NISSAN和启辰品牌车型时，所购新车在特定的品质问题范围内，7天包换。

　　汽车三包，又重新成为大家关注的热点话题。一直以来，它似乎已经近在咫尺，却又有点遥不可及。如今有厂方率先试水“包换”，这对整个行业来说，具有“破冰”的意义。

　　就在广州车展媒体日头一天，东风日产公布了“七天包换”的承诺。这项承诺的细则规定中指出：消费者购买的新车，自发票开具日起7天内，因车辆自身原因出现特定范围内的品质问题(主要包括发动机、变速器、车身、转向系统、制动系统、悬架系统、前/后桥等)，均可更换同型号同颜色全新车型。

　　从东风日产提供的这项细则来看，对于换车范围的界定、品质问题的界定都有了比较明细的说法。而消费者比较关注的，如购置税、保险、上牌费甚至加装产品和旧车过户费用也说明了由经营店负责。

　　本周二，记者通过杭州东风日产友通店的销售经理李龙了解到：目前对于“七天包换”，还有一些操作细则需要逐步完善，店方将按照品牌总部的要求执行承诺。李龙坦言，这项承诺算得上是销售的一个“卖点”。现在他们已经在向到店客户进行宣传，而消费者也觉得这样一来更放心了。

　　成为“卖点”的同时，“七天包换”也成了经销商的“心病”。李龙担心这项承诺将给专营店带来压力。他说：“其实有些客户的维权是过度的，将来如果客户想方设法往退车条件上靠，我们就会遭遇越来越吃亏的可能。”

　　“车子不像衣服，它是资产类的商品，所以涉及到包换的流程细节有很多，还需要我们和厂方沟通明确。对于经销商来说，接下来我们对到店新车的准备会更仔细，对交车前的检验也会更细致，尽量规避风险。”东风南方杭城店总经理章华芳认为，这次厂方的“包换”承诺，对于经销商来说，是责任与压力并重。她透露，目前店内售出的车子已经能够享受“七天包换”。

　　记者又致电了东风日产市场销售总部副部长杨嵩。杨嵩表示：在广州车展前两天，厂方就已经向经销商下发了关于“七天包换”的操作指导。指导已经尽可能做到详尽，不过具体操作的确需要时间逐步掌握。关于质量问题的检测裁定，将由专营店和厂方售后服务部负责。

　　东风日产提出“七天包换”

　　杭州经销商已提供该服务

　　其实早在今年3月，自主品牌北京汽车也曾试水汽车三包。北汽在旗下E系列上市的同时，就表示E系列车主将享受“三包”服务。或许是因为涉及车型本身销量不大，此举并没有在业内得到太热烈的反响。

　　国家法规始终“犹抱琵琶半遮面”，车企的这些试水就颇有一些“抛砖引玉”的味道。在为这种尝试喝彩的同时，业内人士也有一些疑惑。

　　浙江奥通总经理陈可人认为，近期日系品牌的压力比较大，提出这种承诺到底也是为了促进销售。“三包”已是大势所趋，尤其在浙江省，汽车本来就在列“三包”名录，个体车企这个时候触及“三包”，也算是顺势而为。

　　“其实现在比较规范的经销商，已经在做一些实质上的三包服务了。如果真有车子买了七天就出问题，即使你没包换承诺，客户也会闹到要你换。他们提出这个口号，当然有进步意义，但是是否会真的长期坚持下去，现在还很难讲。”万国福特总经理邱永洪担心这种没有法律约束的承诺，会沦为一种“即兴表演”，时间一长，厂家很有可能会做一些概念的调整，使当初的“7天包换”变味。

　　从业内反馈情况来看，大家普遍认为“七天包换”在目前还缺少成熟的操作环境。其中最重要的矛盾，就在于如何判定车子出现的质量问题是否符合换车标准，是否源于车辆自身原因而非车主操作不当。如今国内的第三方认证机构尚未配套成熟，让车企自己来拿这把“标尺”，公正性必然会受到怀疑。如此一来，最终还是免不了消费者和车企之间的纠结。所以即使厂方苦心孤诣想好了非常完善的细则，没有成熟的外部配套，汽车“三包”依然没有生根发芽的土壤。

　　汽车“三包”已是大势所趋

　　但谁来拿“标尺”是个问题

　　虽然前途还是迷雾重重，“七天包换”还是一种可喜的突破。我们不得不承认这种可能性：如果越来越多的品牌加入这种“自律”的行列，在频繁的操作过程中，对于权责的明确，认证机构的发展也会起到促进作用。“摸石头过河”不失为一种逐渐实现汽车“三包”的办法。

　　浙江省消保委副秘书长叶元春就为这项承诺感到高兴，她说：“企业能为消费者提出这样的承诺是一件好事。这个承诺在公布之后，应该得到严格的执行。”

　　叶元春指出，企业一旦公开发布了这种承诺，就等于向消费者提供了一种质量担保，与消费者达成了一种协议。从法律角度来看，只要这个企业没有公开取消这项承诺，就必须一直严格执行下去。一旦国家的汽车“三包”法规出台，而这个“七天包换”的承诺对消费者的保障程度低于国家“三包”，厂方就应该按国家的汽车“三包”法规来执行售后服务。

　　这样看来我们倒不必担心个体企业的“包换”承诺会被“兑水”。杨嵩也在接受采访时明确表示，这次提出“七天包换”并非心血来潮。在酝酿阶段，他们就已经预想到了其中的风险和成本。这项承诺将作为一个长远战略持续下去。

　　作为一个逐步走向成熟的汽车市场，我们需要为消费者提供完善的售后保障。即将在明年1月1日开始实施的《缺陷汽车产品召回管理条例》，针对批量出现的汽车质量问题为消费者维权。而大家热盼的“三包”，将对消费者更频繁遇到的一般性汽车质量问题提供处理依据。我们希望“三包”能够尽快出台，更希望酝酿了这么多年的“三包”，是足够详细、足够周全、足够公正的“三包”。

　　正如资深汽车媒体人陈希对“七天包换”的评论：售后服务今后会成为车企搏杀的主战场。在国家的汽车“三包”法规出台之前，关于“三包”的承诺对于市场来说还将具有一定的吸引力，也不排除会有其他车企相继跟进的可能，这也是我们所乐见的。