政策刺激难现“普惠”
从政策出炉后的情况来看，很多人认为其补贴力度不大，其最高1.8万元补贴标准难以吸引旧车报废换新车，只不过是个“顺水人情”而已。
上周，财政部与商务部发布2012年第27号公告，更新2012年老旧汽车报废更新补贴政策，从政策内容看，今年的各项补贴标准均与去年持平，每辆补贴金额为1.1万元至1.8万元，主要是针对商用车领域，包括农村客运车辆、城市公交领域等。
由于这一政策出台的时间点较为敏感，上月底，外界盛传相关部门将会出炉新一轮刺激汽车消费政策。为此，这次“以旧换新”的新政也被解读为刺激政策新的开始点。
但是从政策出炉后的情况来看，很多人认为其补贴力度不大，其最高1.8万元补贴标准难以吸引旧车报废换新车，只不过是个“顺水人情”而已。
确实，在金额上，相对2010年的以旧换新补贴金额没有任何调整。但是，新政还是有所指向，修改了补贴的对象。2010年以旧换新主要包括微型货车、老旧中、轻型载货车、老旧中型载客车及黄标车等等。而这些均为大中型商用车，涉及重卡、城市公交、农村客运等等。
从整个汽车行业来看，乘用车市场虽然处于深度调整中，但整体依旧保持着5%的增长。而商用车则处于负增长中。而在商用车中，重卡则是重灾区，这两年一直没有任何起色，库存压力可谓不小。以中国重汽为例，有证券公司研报指出，其库存水平(指公司内部库存和在途车辆)在1万台以上，以4月份销量计算，相当于约2个月的销量。
而本次“以旧换新”政策的微调，也说明了政策在刺激的方向上，与2009年将有本质上的区别。2009年，国内汽车保有量尚未达到现在这种水平，尚能接受大量的新车增量，并且宏观经济环境也较好，亟需消费拉动。而经过这几年的发展，城市道路的拥堵已经让各个地方政府非常头疼，由此带来的环境、能源压力等等，都让汽车刺激政策出台有所顾忌，并且，目前的宏观经济走势虽有下滑趋势，但与2009年并不能相提并论。
这也意味着，即便本轮还有其他政策的出炉，其力度也不能与2009年相比，也不要抱有太大的期望。政策的指向更加具体，更加有针对性。目前，国内汽车市场的发展具有不平衡的情况，一线城市不堪重负，保有量巨大，与国外发达市场十分相似，增幅逐步放缓，而三四五线市场则随着收入的提升，市场与几年前的一线市场相似，生机勃勃，市场空间巨大。
最近几天，再有消息传出，新能源汽车鼓励政策将会出炉，将包括一系列的产业扶持政策，包括免征车辆购置税、降低增值税税率等等。这也说明了政策的扶持将更加有力度，不会再有“普惠型”的出现。
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