2012中国专用汽车产业发展国际论坛召开

　　5月26~27日，为期两天的“2012中国专用汽车产业发展国际论坛”在武汉隆重召开，“安全、节能、高效”是本届论坛的主题。据悉，本届论坛由中国汽车技术研究中心和湖北省经济和信息化委员会主办，汉阳专用汽车研究所、武汉经济技术开发区管理委员会和武汉市汉南区人民政府共同承办。

　　工信部装备工业司巡视员王富昌、中国汽车工业协会副秘书长李万里、中国汽车工程学会副秘书长张宁、国家发改委调研员吴卫、国家安全生产监督总局副巡视员牛开建，以及湖北省经信委主任欧阳万坤等领导出席了本届论坛，参会的主机厂代表有一汽解放、东风商用车、江淮商用车、南京依维柯等，专用汽车企业则以中联重科、中集车辆、东莞永强、广东粤海、新宏昌重工、中航工业等为代表，共约450名参会代表参加本届论坛。

　　主办方之一的汉阳专用汽车研究所所长王焕民向记者介绍，从2009年开始举办的专用汽车产业论坛是一年一度召开的专用汽车行业的一大盛事，是汉阳所努力为专用汽车行业搭建的良好平台。历经三届后的2012中国专用汽车产业发展国际论坛，其层次更高，规模更大，不仅有政府主管部门大力支持，汽车企业高层积极参与，零部件企业的踊跃参加，各个地方政府也高度重视，纷纷组团前往参加。专用汽车产业在汽车产业中的份量虽小，但是其前景被汽车业界一致看好，成为可持续发展的朝阳产业。

　　2012年专用汽车产业论坛召开的背景是，国内外经济形势不太乐观，国内经济增速定在7.5%的前提下，从去年以及今年的汽车产销形势来看，汽车行业包括专用车的产销增速明显放缓，但是主办方紧紧围绕着企业所关注的问题来举办，企业参与的积极性有增无减，并成为目前为止规模最大的一届论坛。

　　背景：经济增速明显放缓

　　2011年，我国商用汽车年产量近400万辆(其中专用汽车年产量近160万辆)，较2010年出现明显下滑趋势。从细分市场来看，物流运输、工程建设等领域的专用车需求增速明显放缓，市政环卫等城市作业类专用车需求依然保持快速增长态势，我国专用汽车行业急需调结构，促增长。

　　在国际整体经济环境不景气的前提下，我国政府在近两年内也相继出台了多项政策，这些政策法规始终围绕着“节能、安全、高效”而展开：2011年12月31日，工信部发布“关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强车辆《公告》管理和注册登记管理工作的通知”，该通知对我国商用车安全技术性能的要求上升到一个新的高度；同一天，工信部批准《重型商用车辆燃料消耗量限值(第一阶段)》汽车行业标准的实施，并发布国标《商用车燃料消耗量测量方法》，商用车燃耗限值和检测标准的正式出台，使得商用车的节能要求更加具体化和明了化；2012年1月18日，交通运输部发布了《关于发布第1批公路甩挂运输推荐车型的通知》，国家大力推行的甩挂运输这一高效运输模式正式进入了实质性阶段……这一系列标准法规与政策的出台，都力促我国商用车的技术向“安全、节能、高效”方向发展，“安全、节能、高效”也成为我国商用汽车“十二五”的主旋律。

　　演讲内容：紧紧围绕行业关注的问题展开

　　国内外经济形势不好，国家又出台多项政策促使企业提高技术水平，主机厂和专用汽车企业同时面对市场疲软和技术升级两大难题。在这样的背景下，我国专用汽车行业该何去何从？专用汽车企业如何调整结构、转变生产方式适应新的市场格局？如何推动企业转型和技术创新，实现可持续性？本届论坛主办方紧扣企业关注的话题，邀请到国内外专家进行了精彩的演讲，给专用车企业带来极大的启发。

　　一、权威专家从宏观政策上分析走势

　　在政策层面上，多位专家分析并预测了今后汽车产业包括专用汽车产业所面临的形势和未来的发展趋势。

　　来自国家发改委产业协调司的吴卫处长透露，目前，国家发改委正在按照温家宝总理的批示要求，结合2009年-2011年实施的十大重点产业的任命调整规划的实施效果做出分析评估，同时进一步研究后续的一些政策措施，以及进一步完善相关的产业政策。今年在人大会议上，温家宝总理做政府工作报告的时候，第一次在政府报告当中提出了以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量、优化存量、推动企业兼并重组，提高产业的集中度和规模效应。实际上是第一次在这里面提到汽车。至少在近期，相对在投资、消费两个领域都会有一些新措施的出台，应该说跟08、09年相比，遇到的形势不一样，目前国务院有关部门正在积极的准备来促进稳增长的有关政策措施。从今年的整个投资情况来看，应该说还是会保持适度的规模。

　　中国汽车工业协会副秘书长李万里对近几年的汽车产业所面临的形势做了如下判断：：一是在2011年出现产销下行的趋势应该是符合政策预期的，并希望从比较高的发展下滑；二是在当时的情况下，由于有巨大的刚性需求的支撑，因此下行的趋势上浮是可控的，这个趋势是不危险的；三是盲目扩能投资的冲动主要来自地方政府，地方种种的优惠政策吸引这些汽车企业到地方投资，他们在投资的时候大大降低了投资风险；四是汽车产业链的上下游的零部件供应商和整车的销售商当中的中小微企业资金紧张，当时我们提出了这个环节上下游的中小微企业应该是政策关注和引导的主要方向，国家也对这些企业采取了大量的资金流动性的支持政策。到了去年年底，汽车产销的增量出现多年以来从未有过的低增长的情况下。又过了半年，我们认为仍坚持以上的判断。

　　对于大家共同关注的国内专用汽车未来的市场，国家信息中心信息资源部主任徐长明分析认为，按经济自然增长趋势发展，我国经济将在二季度到达谷底，然后开始回升，如果宏观经济按照上述发展趋势运行，商用车市场可能从三季度开始缓慢好转，考虑到去年下半年基数低的因素，增长率数据下半年会更好看些，但厂商感受的市场好转力度不会太大。专用车的趋势与商用车趋同，从总量看，更应该类似重卡市场。从长期来看，我国专用车市场快速发展的趋势没有改变，去年和今年的低速态势只是长期快速发展的短暂回调。

　　二、节能、高效是我国商用车的发展趋势

　　在节能和高效问题上，多个国内外专家根据相关的政策法规，参考国外的运输模式，发表了自己将对我国商用车乃至专用车产品和市场所产生的影响和推动力。

　　交通部公路科学研究所总工程师张红卫在《全国公路甩挂运输试点工程及推荐车型应用简介》的演讲中详细讲解了甩挂运输对车辆的技术要求，并提到交通部副部长冯正霖在烟台会议的讲话，冯正霖明确指出推动甩挂运输发展的总体要求是，以试点项目为依托，以运输企业为主体，全面落实政策措施，扩大甩挂运输规模，加快构建集约高效、安全可靠、诚信规范的甩挂运输服务网络，有力支撑道路货运业转型升级，服务现代道路运输业科学发展。随着研究工作的深入，课题组与相关高等院校、车企联合开展课题研究、技术验证，相关标准、产品、装备等研究成果将在推荐车型制造企业和甩挂运输试点单位集中进行相关标准规范的宣贯、先进装备的试用、新方法新要求的实施验证等，通过在甩挂试点工程中的充分示范、运行，为甩挂运输的健康发展起到积极作用。

　　欧洲汽车工业协会中国代表处的冯峰博士则指出了国内道路运输车辆目前存在的运输效率问题。他认为，从最大允许总质量考虑，中国道路运输的单车汽车列车运输效率似乎是世界上最高的，但却是不可持续的，轴荷才是安全和路损的重要因素，中国道路运输车辆需要改变监管模式和运输模式，这对道路安全和公路设施的保护非常重要。

　　《高效运输模式对我国中重型卡车产品及市场的影响》是北京福田戴姆勒汽车有限公司副总经理李智演讲的题目。他在演讲中提到，高效运输就应该具备耗时短、投入少、运力强、收益高的特点，目前可以列入高效运输模式的有甩挂运输、零担运输等。高效运输模式对中重卡车产品的要求，首先中重卡必须符合标准法规的要求，其次，应具有高效、节能优势，再者，还应拥有高出勤率、产品品质高、可靠性高、故障率低的特点，最后是需要具备智能化的特点。

　　此次主办方专程邀请了来自美国商用汽车研究机构的Frank  Maly专家为与会者介绍了美国商用汽车的市场状况，以及目前美国经济状态对市场的影响。同时，他也对中国的商用车提出了一些意见和建议：一是中国的卡车市场将会向一个以替换需求为主的需求变化；二是物流运输对车辆的影响，西方货运成本较低，而中国的货运成本比较高，因此中国也将向降低货运成本的方向努力；三是应提高货运的效率；四是产值收入跟开销进行对比，这个比值会得车队的盈利能力有一个很大的影响；五是中国的民运对国内市场民运产生了影响；六是国内的高速公路已经建了很多，但是高速公路要维持运行，要进行不断的维护，确保物流的稳定性。美国多轴挂车比较流行，他们也通过法规提高单轴的承载能力，之前每根轴800镑正在讨论是否能提高到9 500镑，美国的多轴车很多，中国是不是也考虑用多轴的方式进行运输。

　　三。优秀专用车企业的管理和运营模式

　　在目前经济增速放缓的环境下，企业需要调整自己的管理和运营模式，对此，中集车辆集团和中联重科的做法值得借鉴。

　　中集车辆(集团)战略规划部经理段跃江介绍了中集车辆的全球运营之路，该集团已经成功在全球六大国家和地区布局，拥有自己的生产基地，中集车辆规划到2016年，中国和海外市场的比例争取达到3:2，与2011年的3:1的比例提高一倍。目前中集车辆正在进行的模块化设计、节拍化生产和店铺化销售的系统运营管理，已经初步取得成效，同时，在新产品研发和市场方面，中集车辆正在向中国输入全球领先的液罐车技术、冷藏车技术，以及美国高效卡车工业的专业技能——P.S.I(轮胎自动充气系统)。

　　中联重科则主要谈到《专用汽车生产企业如何构建完善的市场及管理模式》，该公司副总裁王春阳将中联重科的管理模式进行了详细的介绍，其总管理模式为以专业产品线分类的事业部管理模式：分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式；产品的设计，原料采购，成本核算，产品制造，一直到产品销售，均由事业部及所属工厂负责；各主机事业部实行单独核算，独立经营；公司总部只保留重大人事决策，预算控制和监督大权，并通过利润等指标对事业部进行控制。

　　除了特邀嘉宾进行主题演讲外，主办方还专门邀请了中机车辆技术服务中心的专家、交通部科学研究院，以及南京依维柯的有关专家，分别就公告咨询、甩挂运输有关政策，以及轻卡底盘的适应性三个话题分别进行了专场讨论。(文 张筱梅)