“双反”突至 美系车中国掘金遇阻
本报记者 杜悦英
12月14日，中国商务部发布2011年第84号公告称，根据《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》规定，经国务院关税税则委员会同意，按照商务部2011年第20号公告发布的最终裁定，对原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车 (英文名称：Saloon cars andCross－country cars of a cylinder capacity＞2500cc)征收反倾销税和反补贴税，实施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。
商务部2011年第84号公告显示，“双反”涉及的汽车产品包括通用汽车、克莱斯勒集团有限公司、梅赛德斯－奔驰美国国际公司、宝马美国斯帕坦堡工厂、美国本田制造有限公司及美国本田有限公司、福特汽车等公司的产品，这些公司需要缴纳的反倾销税率和反补贴税率各有不同。记者根据上述公告统计发现，受此影响最严重的是通用和克莱斯勒，通用需要缴纳的反倾销税率和反补贴税率分别是 8.9%和12.9%；克莱斯勒则须缴纳的税率分别为8.8%和6.2%。
行业观察人士称，这是中国 “入世”以来，首次对进口整车进行“双反”征税。由于目前中国整车进口的关税为25%，此次仅对原产美国的车型征收附加税，“这一政策必然将推高美系进口车型的价格”，接受中国经济时报采访的多位经销商表示，由于该“双反”政策只针对美国进口车型，而且2年的实施期并不算短，因此在未来相当长的一段时间内，与来自其他国家的竞争车型相比较，美系进口车型在价格上显然占据劣势，消费者极有可能因价格原因放弃选择美系进口车型，其掘金中国市场之路遇阻。
美系车中国掘金遇阻
中国商务部的一纸“双反”令，令美系车在中国掘金遇阻。 “双反”令将把中国市场这块大蛋糕从美系进口车型面前拖远。虽然在诸多国际品牌看来，这块蛋糕正在变得越来越诱人。
中国进口汽车贸易有限公司董事长丁宏祥在近日举办的“第八届中国进口汽车高层论坛”上介绍，根据该公司的最新统计数据，2011年1—10月份，中国进口汽车市场在消费结构升级、车型日益丰富、排量不断下降、网络持续扩充等因素带动下，依旧保持较快增长。前10个月，累计上牌67.2万辆，海关累计进口量79.7万辆，同比均增长29%，远高于国产车乘用车9.4%的增速。他特别提到，进口到中国的车型中，所占市场份额最大的车型是排量区间在2.5L—3.0L的车型，累计进口量257441辆，占进口汽车总量的32.3%。虽然排量在2.5L以上的车型销量走势看好，但“双反令”出台，至少在未来2年间，一向以大排量为特色的美国轿车和越野车吃到这块蛋糕的难度明显增加。
这是美国人并不愿意看到的结果，在他们越来越对中国市场寄予厚望的行业背景下，一些畅销车型的未来却开始变得模糊。以凯迪拉克为例，今年1—10月，进口凯迪拉克共在中国售出19430辆，同比增长85.3%。在一些经销商眼里，这样的“蜜月期”已经不会太久，“双反令的效应在明年春节后将开始体现”。一位经销商表示，“双反令”对凯迪拉克这样的热销车型产生的冲击将会最大。一辆现价150万元左右的凯雷德，在按照最新税率重新计算价格后，消费者的购车成本将增加30多万元。
中进汽贸人士称，从目前受影响车型来看，美系进口车中，通用凯迪拉克进口车型以及克莱斯勒全系车型受到的影响较大。其他非美国本土车企中的奔驰、宝马以及本田被征收的税率在2%至4.1%之间，奔驰GL、宝马X系列等车型所受影响不大，本田讴歌也会受到一定的影响。
“双反令”使原本市场表现平淡的美系进口车型进一步失去价格优势，市场环境雪上加霜。汽车咨询机构新华信统计发现，今年以来，美系进口车并没有随中国进口车市场大涨而显著提升，增速明显低于欧系进口车。中进汽贸的数据显示，截至2011年10月，美系进口车市场份额占中国进口车市场的8.3%，低于欧系进口车58.9%的市场份额，也低于日系进口车在华25.8%的市场占有率。
或影响合资公司战略
分析人士称，突然而至的征税政策并没有对底特律产生太多影响，但有可能影响其在中国的合资公司的未来战略，因为在中国市场，合资公司所贡献的利润才是主要方面，进口车型比例很小，这部分市场缩水，也不会令母公司“伤筋动骨”。
对于中国政府的“双反”政策，通用汽车发布声明称，通用汽车和其合作伙伴正在与相关机构合作，认真研究商务部对部分来自美国进口车型实施反倾销和反补贴措施的决定所产生的影响。通用表示，通用进口车型在华销量在其总销量中的比重不到0.5%。
在底特律三巨头中，通用、福特早已落地中国，克莱斯勒则暂时游离。分析人士称，由于美国进口车型在中国的市场环境欠佳，通用和福特有可能改变其原有的产品投放战略，有可能会考虑将热销车型或原本打算以进口形式销售的车型早一步投入国产；而克莱斯勒则需要加快寻找新的合作伙伴，在中国市场重新布局。
