商务部加征关税致进口美系车价震荡
上周三，商务部发布公告称，正式对美部分进口汽车实施反倾销和反补贴措施，实施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。自本月15日起，进口经营者在进口原产于美国的排气量2 .5升以上进口小轿车和越野车时，应向海关缴纳相应反倾销税和反补贴税。
针对部分自美进口车型征收反倾销和反补贴税，相关品牌上周均表示正在评估影响或估计影响不大。但业内人士向本报记者表示，由于进口环节增值税以海关审定完税价格加上关税、反倾销税和反补贴税作为计税价格从价计征，征收反倾销反补贴税后，经营进口美系车的成本必然提高，如果经营者将此部分成本转嫁给消费者，则进口美系车的市场价格难免震荡。
征收双反税合计最高达21.8%
今年5月，商务部公布《关于原产于美国的部分进口汽车产品反倾销反补贴调查案的最终裁定》，裁定原产于美国的排气量在2 .5升以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴，国内排气量在2 .5升以上的小轿车和越野车产业受到实质损害，并且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。
商务部上周公告称，根据《中华人民共和国反倾销条例》及《中华人民共和国反补贴条例》有关规定，向国务院关税税则委员会提出了征收反倾销反补贴税建议，后者日前根据商务部建议做出决定，按商务部此前公告所载明的被调查产品及调查范围、终裁倾销幅度及终裁从价补贴率征收反倾销和反补贴税。
根据最终公布的对美汽车反倾销反补贴措施，将对从美国通用汽车进口的排气量2.5升以上进口小轿车和越野车征收8.9%的反倾销税和12.9%的反补贴税，对从美国克莱斯勒进口的排气量2.5升以上的进口小轿车和越野车征收8.8%的反倾销税和6.2%的反补贴税，对从梅赛德斯-奔驰美国国际公司进口的排气量2.5升以上进口小轿车和越野车征收2.7%的反倾销税，对从宝马美国斯帕坦堡工厂和美国本田制造有限公司及美国本田有限公司进口的2.5升以上进口小轿车和越野车分别征收2.0%和4.1%的反倾销税(征收反倾销税和反补贴税税率见附表)。
从公布的对进口自美国的各汽车品牌反倾销和反补贴税而言，将对通用汽车旗下符合征收反倾销反补贴税的车型最高征收共计21 .8%的反倾销反补贴税，对克莱斯勒旗下符合征收反倾销反补贴税的车型最高征收共计15%的反倾销反补贴税，显然，两大美国公司受此次征收反倾销反补贴税影响最深。但商务部上周公告也表示，对2011年12月15日前进口的被调查产品，将不追溯征收反倾销税和反补贴税。
进口美系车价格难免震荡
对自美国进口汽车征收反倾销和反补贴关税，通用中国相关人士上周四向本报表示，“正在研究中国政府此项决定可能产生的影响。”不过，通用中国也表示，在中国市场，通用汽车进口车数量占其中国生产车型的总量比重还不到0.5%。克莱斯勒中国有关人士也向本报表示，“正在对征收反倾销和反补贴税对公司在华进口车业务带来的影响进行评估。”本田中国有关人士则向本报表示，由于进口讴歌仅有TL一款是从美国市场进口的，而且这款车在华销量的比重也不大，因此征收反倾销和反补贴税实际上不会对进口讴歌业务造成多大影响。
受征收反倾销和反补贴关税影响的还有豪华车品牌宝马和奔驰。奔驰东北亚有关人士上周表示，目前奔驰正在评估反倾销税和反补贴税造成的影响，至于由此造成的成本上涨具体由谁来消化，还要看评估后的结果。
目前，奔驰在中国销售的进口自美国的车型包括R、M L和G L，三大系列车型占到了其在华进口车销量的20%左右。至于宝马，目前在中国销售的进口自美国的车型也有X3、X5和X6等系列车型。但幸运的是，此次加征的关税中，奔驰和宝马不仅幸运“免”去了反补贴税，而且被征收的反倾销税也不是太高。
“此次对奔驰和宝马征收的反倾销税较低，应该不会对国内终端价格产生多大影响，真正受影响的是美系进口车！”上周，广州某进口车经销商向本报记者表示。据悉，尽管目前通用汽车在华进口车销售的进口自美国的车型数量不是太多，但也有凯迪拉克CTS(配置 图库 口碑 论坛)、凯迪拉克凯雷德(配置 图库 口碑 论坛)、别克昂科雷(配置 图库 口碑 论坛)和雪佛兰科迈罗(配置 图库 口碑 论坛)等好几款车型。克莱斯勒则有全新Jeep大切诺基(配置 图库 口碑 论坛)和2012款牧马人(配置 图库 口碑 论坛)等几大系列车型。
“加征高达15%甚至20%以上的反倾销反补贴税，不可能不对成本产生影响，代理商和经销商也不可能全部承担这部分成本，消费者负担一部分是一定的。由此一来，美系进口车价格将难免出现提升的震荡局面！”上述广州经销商表示。
“贸易战”味道较浓
不过，由于目前国内进口车的主体仍然来自日本、德国，对进口美国车征收反倾销和反补贴税的举措，在不少人看来多少带有点“贸易战”的味道。
2009年9月，不顾中方一再反对，美国总统奥巴马宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。而几乎同时，中国汽车工业协会也代表国内产业向商务部提交反倾销反补贴调查申请，请求对原产于美国的排气量在2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车进行反倾销调查和反补贴调查。
接受中国汽车工业协会申请后，商务部于2009年11月开始对原产于美国的排气量2.0升及2.0升以上进口小轿车和越野车进行反倾销和反补贴调查，并于今年4月发布初裁公告。初步裁定后，商务部又于5月份发布了对进口自美国市场的排气量2.5升以上进口小轿车和越野车征收反倾销和反补贴税的最终裁定。最终裁定结果也仅仅认定，原产于美国的排气量在2.5升以上的进口小轿车和越野车存在倾销和补贴，中国国内排气量在2.5升以上的小轿车和越野车产业受到实质损害，且倾销、补贴与实质损害之间存在因果关系。
采写：南都记者朱中齐
