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三大油企将拥有适度成品油调价权

http://auto.sina.com.cn   2011年11月06日 12:13   华龙网   字号:

  继航空煤油价改后,新成品油定价机制也正呼之欲出。前天,有媒体引述有关人士的话称,新成品油定价机制除包括缩短调价周期、加快调价频率及调整挂靠油种外,三大石油公司也将拥有适度成品油调价权。分析人士认为,曝光的机制仍有完善空间,包括补贴、监管等问题,并建议试点下放调价权。

  变化

  或有条件下放调价权限

  “当国际油价在一定价格区间内波动时,有关部门将不再就每次调价下发通知,而是可能由三大石油公司按新机制自动对应调整价格。”该消息指出。

  消息人士还介绍,在40~130美元/桶区间内,当国内油价满足下调条件时,三大石油公司要在第一时间下调油价;当满足上调条件时,三大石油公司可根据情况,选择不上调油价或在最高限价内适度上调。

  该人士称,三大石油公司获得的仅仅是公布权或适度调价权,发改委仍将保留最终调价权。

  此外,调价周期缩短为10个工作日计价周期,增加WTI(美国西得克萨斯轻质原油)作为新的挂靠油种等。

  消息人士还认为,后期成品油定价公式将趋于透明,相关细则或将公布。

  影响

  民营油企面临更大挑战

  对于前天被曝光的新成品油定价机制,分析人士认为具有利弊两面。

  卓创资讯分析师陈晴认为,这将使国内成品油定价向市场化进一步迈进。缩短调价时间,加快调价频率,国内成品油价将不会再有大幅落后国际的情况出现,炼油企业也将减少亏损。新的机制可以更好地平衡国内资源,杜绝囤油、摒弃投机以及减少走私、远离油荒。

  对于消费者而言,增加WTI挂靠油种,更容易理解和接受油价的变动情况,为“三桶油”和发改委减少调价的舆论压力。

  然而,陈晴提出,新定价机制将让高耗能企业和民营油企面临更大挑战。“调价频率的加快,将使得企业对油价的变动更为敏感,高油耗企业增加库存储备时难度将有加大,企业利润将被压缩。”陈晴举例称,物流运输类企业运价成本的变动也将增多,企业自身需要消化一部分来自油价变化所产生的成本,企业的利润因此会受到压缩。“增加的这部分成本最终会转嫁到消费者身上。”

  对于民营企业而言,在没有油源,也没有定价话语权的情况下,利润更加不保,生存也将更加困难。

  建议

  先在个别地区试点

  陈晴认为,改革也需完善相应的配套机制,包括补贴、监管,并过渡推进。

  “虽然只是调价权限有条件的下放,但是这也是开天辟地的第一次,或许发改委可以先在个别地区试点一下,有过渡地完成此次改革。”陈晴说,还应完善下游补贴机制,降低调价对通胀带来的冲击。

  此外,若下放调价权,也应加强对石油公司的监管力度,防止三大石油公司在调价时过多考虑自身的利益,而忽略消费者或是市场的承受能力。

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(编辑:晴风)

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