巴西对进口车加税30%促中国车企当地建厂
王丽歌
从9月16日起，巴西提高汽车工业产品税的新税政开始生效，进口汽车或没有按巴西政府要求完成国产化率指标的汽车生产企业，将被提高30%的税率。受此影响，巴西市场上的进口汽车价格将上涨25%至28%。
巴西当地的媒体指出，新税政对在巴西经营生产多年的汽车制造企业影响不大，受影响的主要是进口自中国和韩国的汽车。国内汽车行业业内人士认同该看法，并猜测可能是因为中国出口到巴西的汽车最近两年增速太快，影响到当地的汽车市场格局，从而遭到巴西政府的“下马威”。
据悉，这项被指意在保护当地汽车工业的新税政，平均税率将提高30%，目前巴西汽车工业产品税税率在7%至25%之间，调整后提高到37%至55%。该措施至2012年12月有效。
新税政规定，在巴西市场销售的汽车，65%以上零配件须产自巴西和南共市其他国家(阿根廷、乌拉圭和巴拉圭)。在巴西投资建厂的外资企业，至少有一半以上的汽车生产线建在巴西，其中包括汽车发动机和汽车底盘的生产。
昨天，全国乘用车联席会副秘书长崔东树告诉《第一财经日报》记者，此次巴西汽车工业产品税税率提高30%对中国的汽车出口影响比较大。今年1~8月，国内自主品牌汽车在巴西售出4.3万辆左右，去年同期在巴西销售1万多辆，中国自主品牌汽车在巴西车市表现抢眼，这或许引起巴西当地的“警觉”。
作为汽车出口巴西的“大户”，奇瑞和江淮两家自主品牌车企或许将受到较大影响。本报记者致电奇瑞国际公司和江淮国际公司相关人士，前者表示企业正在寻找应对措施，后者则表示并不知情。
目前，出口巴西的中国自主品牌主要有奇瑞汽车、江淮汽车、力帆汽车、哈飞汽车等。目前也只有奇瑞汽车在当地设厂，但是要等到2013年才能投入使用，而其他早进入巴西市场的欧美汽车厂商均已经在当地投资建厂。
奇瑞汽车自2009年进入巴西市场，2010年，奇瑞汽车在巴西市场销售汽车7800辆，今年上半年出口累计达1.8万辆，同比增长321%，已超过奇瑞出口总量25%的份额。在不到两年的时间里，奇瑞汽车就在巴西27个州建立了80多家汽车代理行。
刚刚打开巴西市场的江淮汽车，今年1~7月份出口巴西轿车27000多辆，这个数字超过中国其他品牌同期出口巴西轿车的总和，其全年有可能出口巴西4万辆汽车。
崔东树告诉本报，中国汽车出口增速过快，势必冲击巴西当地汽车市场格局，这有可能引起当地车市紧张，并遭到抵触。销量大幅攀升引起了巴西车市各大车企注视，包括巴西市场的领军企业菲亚特。今年8月份，菲亚特的CEO塞尔吉奥·马尔乔内对媒体表示，中国汽车制造商正在对巴西其他汽车制造商构成威胁。但崔东树认为，中国汽车出口过快的增速并不具备可持续性。
巴西市场是全球第五大汽车市场，欧美车企早已在当地布局。近两年，日本、韩国和中国汽车加入和扩大了在巴西市场销量，但是并没有改变巴西汽车市场已有的格局。据巴西机动车制造商协会统计，今年上半年，菲亚特汽车销量占巴西汽车市场的22.53%，大众汽车占20.6%，雪佛兰汽车占18.42%，福特汽车占9.46%。这4家欧美汽车制造厂商占据巴西汽车市场71%的销售份额。
据统计，江淮、奇瑞和哈飞的汽车销量在巴西分别是居第14位、第15位和第16位，它们在巴西汽车市场的销售份额分别是0.92%、0.84%和0.61%。不过作为刚刚涉足巴西汽车市场的中国品牌，凭借高质、低价、配置丰富的撒手锏，在巴西市场的增速迅猛。
鉴于当地市场发展迅猛，奇瑞汽车、力帆汽车等中国车企加快在巴西投资建厂的步伐。今年7月份，奇瑞汽车巴西工厂举行奠基仪式，这是奇瑞汽车目前海外布局中最大的独资工厂。项目总投资4亿美元，预计一期将于2013年投产。
力帆汽车表示将与巴西的Effa公司联合投资1亿美元组建合资企业以及工厂，合资工厂将主要投产力帆旗下的乘用车车型，汽车年产能最终将达到1万辆左右。此前，力帆汽车曾表示，将与Effa集团联合投资7000万美元在巴西建立力帆位于海外的首家汽车研发中心。
分析人士认为，巴西政府的“下马威”或许很快让江淮汽车做出在巴西投资建厂的决定，从而保住巴西这个重要的汽车出口目的地。此前有报道称，江淮汽车将在巴西投资6亿美元兴建工厂，以扩大其在巴西的市场份额。不过江淮汽车相关人士认为项目还具有不确定性。
