据悉，由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》将于今年7月1日起正式实施。标准首次明确规定：小学生校车必须每座配备安全带。同时，双层客车和铰接客车均不得作为校车；校车至少应设两个应急出口等。而近日，深圳市交警局和市教育局在全市范围开展了一次校车集中整治大排查工作，结果让人难以乐观。校车承载着太多的责任与期待，校车的安全、规范运行如何监管？

　　校车管理交给专业职能部门

　　近日，深圳市交警局和市教育局在全市范围开展了一次校车集中整治大排查工作。整治结果让人难以乐观。大排查行动共对全市的3540余辆校车进行了全面检查登记，发放检验合格证明2473个，而其余的1060多辆校车均有不同程度的安全隐患，不合格的接近总数的三分之一。

　　应该说，教育部门各级领导对于校园安全工作不可能不重视———不仅在理论如此，在实践的层面上确实也如此。一般来说，教育局设有专门的校园安全管理机构，各学校也有专人负责校园安全工作。教育部门的各级领导在开会时会经常强调安全工作，并且也采取了一系列的措施，如定期或不定期的安全工作大检查、安全联防小组、包案制等等。这些措施确实也取得了一定的效果，但为什么仍然有近1/3的校车存在不同程度的安全隐患呢？

　　道理其实非常简单，即教育部门承担了本应该由其他部门承担的职责，做了本应该由其他部门来做，且远远超出了教育部门的能力范围的事情，因此，就算付出再多的努力，也未必能取得令人满意的结果。

　　不难发现，大多数有关校园安全方面的工作都需要相当专业化的知识。就拿校车的安全隐患来说吧，如果并非专业技术人员，按照相应的评价标准，依靠专门的检测器材，恐怕很少有人仅凭肉眼就能分辨出哪辆车有问题，哪辆车没问题。教育部门的主业和正业是做好教育工作，缺少安全管理和监控的专门人才，也缺少用于安全监控的相关设备。

　　有鉴于此，笔者以为，校车安全的管理和监控工作，应该从学校的日常工作中剥离出来，通过政府购买服务或其他的方式，交由相应的专业职能部门负责。同时，明晰教育行政部门、学校和其他部门在校园安全上应该承担的职责，代之以更加科学和高效的校园安全管理模式。如此，教育部门可以提供更多更好的教育服务，而其他专业职能部门也可以为学校提供更专业的安全管理与监控服务。（宕 子）

　　校车承载着太多的责任与期待

　　校车安全，关系千家万户，关系祖国花朵的未来，也关系我国教育的未来。深圳检查全市校车发现近1/3不合格的消息，再次引发了公众对校车安全的关注。客观地说，深圳市是当下对校车安全最为重视的城市之一，早在2008年，就出台了《关于进一步加强我市校车安全管理的若干意见》，要求“将车况最好的车作为校车，以100%达标的标准来对待校车安全问题”，并且因为安全问题，辞退了六所学校的校长，但是，我们还是发现了校车安全依然是个被悬空的问题。

　　近年来，校车交通安全已经成为一个受社会高度关注的问题。为了保障校车的交通安全，我国各级政府及其部门采取了许多举措，但这些措施治标不治本，校车交通安全仍然存在一些难以根除的问题。

　　原因何在？在我国，人们对于校车及其安全的认识普遍存在不足。与国外不同，我国的校车不是类似公交车的专门车辆，也不是具有高于一般车辆设计、制造标准的特种车辆。人们所认识与理解的校车可能还只是专门运送学生上下学的车辆。至于校车安全，由于校车的普通化，人们的认识与对其他客运车辆的认识一样，并无太大差异。

　　校车承载着太多的责任与期待。校车的安全、规范运行需要大力监管，这有赖于教育行政部门和有关部门的联合管理。笔者以为，如何建立符合我国国情的、切实可行的校车制度，有力保障校车交通安全，是一个亟需探讨的重大课题。

　　校车安全要“加大油门”

　　深圳市这一次的校车整治大排查，应该是依据现有的校车标准或本地相关规定执行的，而不是新的国家标准。因为由国家质检总局和国家标准委联合发布的我国首部专门规范小学生校车安全的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》将于今年7月1日起正式实施。也就是说，一旦新标准施行，“不合格”校车的比例有可能还会上升。

　　为什么这样“肯定”？因为符合新标准的校车尚未正式上市。长头设计、带有反光条的黄色车身、停车信号臂……这是一辆炫酷又结实的校车。据悉，中国首辆标准校车近日在无锡试制成功。“首辆”刚试制成功，大规模的上市尚有时日。这样新问题便出来了：标准校车供给不足，旧校车就会不得不用于接送学生，除非放弃校车接送。同时，还有学校换校车的费用问题……有了新标准是件好事，但彻底解决校车安全问题，并非“一标了之”那么简单。有专家建议，加大财政投入，把校车费用纳入教育经费预算；还有人建议，由社会机构来担当运营主体。

　　看来，校车安全要“加大油门”。一方面，依据新标准的要求加快新校车生产，以满足市场需求；另一方面，相关配套措施的出台要提速。否则，新标准只会看上去很美，中看不中用，校车很难行驶在安全的轨道之上。时间在一天天过去，新标准实施时间很快就到了。新校车制造与新标准配套措施出台都要抓紧，哪一个环节没有跟上，都可能让新校车“熄火”。（作者:王旭东）