上海市城市交通运输管理处昨天发布公交线路停运公告，9条公交线路将于本月13日起暂停营运，开通仅有两年多的“观光巴士1路”榜上有名。记者获悉，“观光巴士1路”退场的主要原因是重复线路太多、客流稀少导致亏损严重。
“观光巴士1路”是浦西地区唯一一条观光旅游线路，串起徐家汇、豫园、南外滩等沿线景区。2008年1月，“观光巴士1路”正式开通，10辆双层敞篷观光车上路运营，一度成为沿途街头的一道风景线。但是，“观光巴士1路”从开通之初便遭遇了客流稀少的尴尬，最少时单车日载客不足百人。
据公交业知情人士介绍，观光巴士最初定位是为游客提供城市观光服务，由于缺乏知晓度、运营间隔过长等因素，很少有游客乘坐。“观光巴士1路”也希望通过运载日常出行的本地乘客来解决客流不足问题，但仅淮海路上与其走向重复的线路就有近10条，观光巴士3元的票价高于其他公交线路，也让本地乘客望而却步。
双层敞篷观光车每辆价值150万元，每天各项成本就要接近2000元，而单车每天营收最低时仅为200元，节假日客流较多时也仅有800元，严重入不敷出。运营方也曾向主管部门递交线路更名和票价调整的相关申请，但最终没有成功。在市交通港口局今年1月份公示的《2010年公交新辟、调整线路计划（市民意见征询稿）》中，“观光巴士1路”就已在拟撤销的线路之中，撤销理由是“优化线网，减少淮海路复线”。“观光巴士1路”停驶后，10辆双层敞篷车将投入其他公交线路的运营。
“观光巴士1路”的黯然谢幕，不仅仅是一次普通的公交线路调整事件，它引出了一个问题：在地铁日益发达的今天，上海是否需要旅游观光巴士？
旅游专家认为，游客乘坐观光巴士可以游览城市景观，参观街景街貌，这些功能是地铁无法取代的。在国外旅游发达城市，尽管地铁四通八达，但观光巴士依然受到游客欢迎。“观光巴士1路”之所以客流不足，与其运营模式直接相关。这条观光线路只是简单地将几个景点串联，没有完善的导游服务，更没有针对旅游者的推广宣传，它与普通公交线路并无本质区别。因此，“观光巴士1路”的失败并不能说明观光巴士在上海没有市场。
专家认为，上海作为一个旅游城市，如果没有观光巴士，旅游者的体验就会存在缺憾。上海要建设世界著名旅游城市，世博会期间还将迎接7000万国内外游客，交通部门和旅游部门应当尽快携手合作，学习国内外成功经验，创建合理的双赢模式，引导和培育适应上海实际的观光巴士市场。
