朱行之

　　本月13日，商务部宣布对原产于美国的部分进口汽车产品启动反倾销和反补贴立案审查程序。一时间，美国进口车将全面涨价、克莱斯勒受损最重等等推测在各种媒体上泛滥。据记者了解，汽车工业协会和汽车流通协会均参与到了商务部的审查工作当中，并且调查工作正在紧锣密鼓地进行，但这项调查的复杂性决定了结果不可能马上出台，而在结果出来之前，妄言美国进口车将受到何种影响显然为时尚早。

　　并不是报复？

　　商务部宣布启动审查的前两天，美国总统奥巴马批准了对中国进口到美国的轮胎产品实施“特保”措施，也就是征收惩罚性特别关税。外界普遍认为，这是奥巴马屈从了国内劳工组织的政治压力不得不做出的选择。事实上，中国轮胎对美并不存在倾销，而且出口到美国的产品很多都是美国企业在华生产的。

　　于是，商务部对美国进口车的反倾销、反补贴调查被不少人认为是报复行为。

　　9月15日，商务部发言人姚坚出面澄清，“中国对美国部分汽车、肉鸡产品启动贸易救济立案审查程序，是按照《中华人民共和国反倾销条例》和《中华人民共和国反补贴条例》的相关规定，以事实为依据作出的决定。”

　　但各路言论普遍认为，虽然谈不上报复，中国政府应该对美国通过轮胎“特保”这一煽动贸易保护主义的举动做出必要的反制，原因是，其他国家可能效仿美国。

　　不出所料，巴西、阿根廷、德国包括美国钢铁公司，随即纷纷对中国生产的多种产品展开倾销调查。

　　“三大”的反应

　　令人略感意外的是，已经被深深卷入审查的美国三大汽车公司的驻华公司似乎很沉得住气。他们均没有对这一事件作出公开表示，只有通用中国，通过本刊发表了一个简短的声明。

　　与之形成鲜明对照的是，汽车流通协会和汽车工业协会已经忙碌了起来。9月16日，汽车流通协会参与调查的宋涛在电话里对记者说，“我现在没时间跟你讲，我们正在忙这个事，明天早上咱们再谈吧”。但随后的两天，忙碌的宋涛仍旧没能挤出时间接受采访。

　　如果商务部的调查认定美国进口车存在倾销和补贴，对“三大”来说当然是有很大影响的。就在9月8日，中美刚刚签署了一份协议，中国通过上海通用，向美国进口6.07亿美元的汽车产品。福特美国产汽车进口中国数量不多，但据媒体报道，深陷危机的克莱斯勒每年进口超过2万辆。

　　并且，外界普遍认为，克莱斯勒旗下车型：道奇酷博、Jeep指南者等车型屡次降价后的低价格很可能使它成为调查的突破口。

　　克莱斯勒经销商面临压力的压力不难察觉。国内克莱斯勒产品最大的代理商——中进汽贸的市场营销部长徐迪已经不得不应对相当数量媒体记者的询问，他对本刊记者也说了同样的话：中进汽贸目前没有对此事作出应对举措，销售情况一如继往。

　　“三大”仍在观望中。

　　早有嫌疑

　　“商务部早该这么干了，” 中国WTO研究会常务理事、中国汽车工程学会常务理事乔梁对记者说：“中国既然加入了WTO，就应该享受成员权利，在对方无理侵害自己利益时拿出有效的反制措施”。

　　美国汽车如果在中国陷入“倾销门”、“补贴门”，对美国政府来说显然是触动最大的，而中方的反制也因而有效。

　　为了拯救濒临破产的美国三大汽车公司，今年上半年，美国政府已经投入了数百亿美元。而中国市场对美国汽车来说，也是性命攸关的最重要市场。2008年，在中美战略经济对话上，双方签订了持续到2010年的、涉及22亿美元的汽车进口协议。

　　如今，这份协议的后续执行显然已经被“反倾销”调查蒙上了阴影。

　　商务部的审查仍在进行中，但已经有资深汽车媒体人在接受中国经济网采访时称，“中国在国际贸易活动中经验不多，也过于谨慎，很多本来可以理直气壮地去争辩的事情，却没有积极回应，反而造成被动。比如这次的两个调查，本来我们老早就提出来了，却一直没有公开”。

　　莫非美国进口车早就有倾销和补贴情况存在？商务部的调查真的是一场迟到的反制？