近日，中央政府采购网公布了“2009-2010年协议供货汽车厂商名单”，此份名单体现了公务车改革的三大方向：一、自主品牌入选车型增多，采购比例将达50%以上；二、对新能源汽车的倾斜力度加大，体现了国家有关部门在节能减排和公车改革方面的决心；三、部分豪华车首次入围，奥迪独占公务车市场20%份额的局面或将被打破。

　　自主品牌拿走最大蛋糕

　　在协议供货汽车厂商名单中，众多自主品牌包括上汽的荣威、名爵，一汽的奔腾，奇瑞(参数配置)的A5、A3、旗云(参数配置 图库)、东方之子(参数配置 图库)、瑞虎(参数配置 图库)、威麟、开瑞，比亚迪的F3(参数配置 图库)、F3DM和吉利的金刚、远景(参数配置 图库)等都列入其中。除了更多的民族品牌入选之外，原来在名单之内的自主品牌增加了更多的车型。江淮汽车就从以往的一款车增加至现在的同悦(参数配置 图库)、宾悦、江淮、江淮瑞风(参数配置 图库)祥和、江淮瑞风一家亲、江淮瑞风彩色之旅、江淮瑞风穿梭共7款车。相比往年的采购名单，此次自主品牌占据了主要份额。

　　而在中央政府采购网于6月15日晚间刊登的《中央国家机关汽车采购有关问题的说明》中，又再一次重申了对自主品牌的采购力度。《说明》共有三点，其中第二点称，多年来中央国家机关倡导并带头使用节能环保的自主品牌汽车，已采购奇瑞、中华(参数配置)、奔腾等自主品牌汽车1000余辆。按照国务院印发的《汽车产业调整和振兴规划》要求，根据各部门车辆编制和实际情况，将进一步提高自主品牌汽车的采购比例。

　　早在今年初出台的《汽车产业调整振兴规划》中就提出，从2009年开始，各级政府和公共机构配备更新公用车，自主品牌汽车所占比例不得低于50%。在一系列政策的推动下，自主品牌企业的参与热情也不断升温。

　　“2009年‘自主品牌的优先选择权’的呼声再起。如果我们的政府领导坐的都是自主品牌的产品，如果政府必须采购自主品牌产品，这无疑会产生一种示范效应，对改变自主品牌的印象有很大的帮助。”长安集团董事长许留平的话有着相当的代表性。不过，可以看出，自主品牌阵营的产品目前大都在15万元以下的区间，在高端公务车市场的占有率微乎其微。这一采购格局无疑是当前自主品牌品牌力和综合实力的现状决定的。未来吉利、奇瑞等打造的高端品牌能否承担起这一重任，下一步广州本田、上海通用等合资厂家推出的“自主品牌”是否符合政府采购标准，都值得关注。

　　新能源车进入导入期

　　在与采购名单同时发布的“采购通知”中明确提出，在汽车采购工作中，要认真贯彻落实国务院《汽车产业调整振兴规划》精神，优先采购新能源汽车、环保低排放的小排量汽车。在名单中，比亚迪的F3DM双模电动车、长安的混合动力车杰勋(参数配置 图库)、一汽丰田混合动力车普锐斯(参数配置 图库)等纷纷入围，体现了公务车采购向新能源汽车倾斜的重要导向。

　　从目前的政策导向看，我国对新能源汽车的扶持政策基本还是向拥有自主核心技术的企业倾斜的。据了解，目前进入各大城市采购目录的基本是原来参与了国家863项目的企业，这些企业至少掌握了新能源汽车车载能源系统、驱动系统及控制系统三者之一的核心技术。同时我们也发现，与传统汽油发动机汽车相比，自主品牌在纯电动、混合动力等新能源汽车领域与合资品牌的差距大大缩小，甚至已经暂时反超。

　　从今年开始，我国新能源汽车市场正式进入产品导入期，由科技部牵头的国家节能与新能源大规模推广应用工程也已全面启动。记者最近了解到，除了深圳、重庆外，北京、上海、武汉、大连、杭州、天津和长株潭地区将在明后两年大规模推广应用新能源汽车。新能源汽车将在我国一批中心城市全面开花，并有望形成一定规模。

　　宝马首次入围引发热议

　　在此次公布的名单中，宝马汽车首次入围，这意味着国务院、中央各部委、国务院直属部门和中直机关今后将开始招标采购宝马汽车作为政府公务用车。

　　宝马这一高档豪华车品牌，究竟该不该成为公务用车？对此，业内人士表示，宝马此次之所以能入选，首先是它在公务方面的特殊能力，比如宝马有和全球警务机构50多年合作的经验，其中就包括警察等安全部门，随着我们国家经济快速发展，警务车等特殊用车也日益得到重视。其次，除了良好的性能之外，公务用车要求节能环保，符合节能减排的需要，宝马很低的油耗、低排放，与政府的要求也是相符的。最后，是它的口碑与形象，宝马一直设立有一个慈善基金，即宝马爱心基金，不断地支持教育和环保，这也是政府选择宝马的理由之一。

　　进入政府采购体系是宝马的工作重点之一。宝马国产后就一直有意进入国内高档车的政府采购体系，并且不惜代价从奥迪手中拿下国内最高级别政要会议——亚洲博鳌论坛的赞助权。只是由于奥迪一直垄断着内地高档车市场，宝马近几年才终于依靠沈阳政府的采购订单打破了这个僵局。那么，此次政府对宝马的采购力度究竟会有多大？按照采购的要求，从中央具体到汽车采购的规定，部长级和省长级干部配备的是排气量3.0升包括3.0升以下的，价格在45万元以内的轿车，副部长和副省长级干部采用的是3.0升，价格在35万以内的轿车，党政机关的其他公务用车，一般排气量是在2.0升以下，价格在25万元以内，所以采购量还需要看宝马具体的车况和价格。

　　同时，我们也知道，奥迪一直是国内高端公务用车的主角，即使在2007年奔驰、克莱斯勒产品相继进入政府采购的计划的时候，仍没能撼动奥迪的垄断地位，可见奥迪多年来已在公务车领域深深扎根。宝马的入围，要想对奥迪有所冲击，目前来看还需时日。其实对于华晨宝马而言，进入政府采购名单最大的意义，是提升了在国人心中的地位。(本报记者 翟亚男)