车辆使用超过一定年限后都会进入报废期，然而在南京，有一些车辆快到报废期时，车主为了获得更大的利益，不是按规定送入拆解厂进行报废处理，而是将其“化装”后进行非法交易。

　　据专业人士介绍，报废车一般都存有刹车失灵、转向及发电机等机件失灵、操作稳定性变差、车辆极易“跑偏”等多重安全隐患。经过改造，这些潜在的“马路杀手”最终就成为“套牌车”的主要来源。“一旦出现在马路上，将成为名副其实的‘马路杀手’。”

　　现象：报废车是“套牌车”主要来源

　　近日， 出租车司机董师傅在对车辆进行年检时被告知：车辆因为有两个曝光没有处理，无法给予年检。“不可能，之前我已经交了所有的违章处罚，怎么可能还有两个？”董师傅非常纳闷。可是，交管平台上出现的违章车辆车牌号的确和董师傅的车牌号一模一样。“太奇怪了，那肯定是套牌车！”董师傅恍然大悟。可由于无法提供不是自己车辆违章的证据，董师傅为了通过年检，只能接受这两个违章的处罚。

　　同样的问题，许多私家车主也会遇到。为此，车主们质疑：这些套牌车究竟是哪里来的？对此，一位出租车公司负责人介绍道，套牌车大多是报废出租车辆再加工而来。由于出租车辆有一定使用年限，按照规定，挂靠出租车到报废期后，车主应将车辆及牌证交给公司，再由公司负责将车辆交给政府指定的废旧回收公司拆割。当然，为了保证出租车按期报废，公司会向即将报废的挂靠出租车车主收取每辆不等的押金。

　　“但是大多数车主根本不会按这样的规定去做。问题的关键是，一辆报废出租车在黑市上的价格大约在1万元至1.5万元之间，如果车主到政府规定的企业去报废，只能获得1000元的‘残值’。利益驱动下，车主宁愿不要押金也会将车卖到黑市，而出租车公司则可以坐收每辆车2500多元的押金，自然也就不愿多加干涉。”该人士说。

　　一位经营多年私家出租车的车主向记者透露，在他周围也有一些车主会将报废车辆放到私人拆解点，因为这些拆解点的回收价格都高于国家规定的标准。除此之外，甚至会有车贩子专门来收购报废货车，然后再非法卖给偏远农村的农民，牟取暴利。

　　值得担忧的是，无论是报废货车还是报废出租车，一旦流入到车贩子手中，都将会重新上路。由于没有合法的身份，他们就套用别人的车牌上路，还不用交各种费用。显然，报废车也是套牌车的一个主要来源。

　　解决：成立报废拆解回收受理中心

　　在5月19日召开的国务院常务会议上，出台了鼓励汽车“以旧换新”的政策措施。在现有老旧汽车报废更新补贴政策基础上，将加大补贴力度。

　　会议决定，对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前报废并换购新车的，或者对提前报废污染物排放达不到国I标准的汽油车，和达不到国Ⅲ标准的柴油车，按照原则上不高于同型车单辆购置税的金额给予补贴。目前， 南京符合补贴标准的汽车有7万多辆。

　　对于机动车的报废，我国实行定点报废拆解制度，只有经国家有关部门指定的报废回收企业，才有资格从事报废汽车的拆解回收。而在南京，有这项资质的企业只有南京宁联报废汽车拆解公司，公司有13个报废回收点分布在南京城区以及各郊区、郊县。南京宁联报废汽车回收拆解公司董事长李勇向记者介绍，车辆到了报废期处理起来很方便，他们提供免费上门办理手续的服务，车主只需选择拨打一个离家近的报废点的电话，工作人员就会上门办理报废手续。对此，国家会对车主进行一定数额的补偿。

　　不过，记者在采访中发现，由于机动车报废涉及保险等手续，虽然报废点提供上门服务，但车主仍需在各个单位间奔波。对此，李勇透露，他们目前正在跟有关部门协商，准备成立一个报废拆解回收受理中心，相关的手续都能一站式办结。受理中心的地点目前初定在市车管所内，成立时间就在近期。记者 刘丹平