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“以旧换新”政策平衡汽车产业发展

http://www.sina.com.cn  2009年05月21日 07:58  上海证券报

  在政策刺激下,2009年乘用车市场明显好于商用车市场。在“1.6升及以下小排量乘用车按5%征收车辆购置税、农民购买微客享受10%补贴”的政策刺激下,1-4月乘用车累计销量达到282.66万辆,同比增长15.1%;而同期商用车累计销量100.52万辆,同比下降3.9%,针对商用车的消费刺激政策主要是“轻卡下乡”(农民报废三轮汽车或低速货车换购轻卡才给予补贴),但政策执行效果有限,1-4月轻卡销量48.56万辆,同比仅增长3.0%。

  “偏向”商用车,政策体现平衡汽车产业发展的意图。由于乘用车市场明显好于商用车市场,2009年以来乘用车生产企业相对受益较大,而商用车生产企业受益相对较小;此次“以旧换新”政策的补贴对象主要是中卡、轻卡、微卡以及中客等商用车,是对此前单一的“轻卡下乡”政策的扩展,体现了国家平衡汽车产业发展的意愿。值得注意的是重卡和大客依然不在国家汽车消费刺激政策之中。

  “换购补贴”形式适合于商用车,但实际操作难度较大。商用车主要作为生产性资料、而非消费品,鼓励提前报废或者换购,并不会构成生产资料方面的过剩,这种特性决定了“换购补贴”形式适合于商用车,而乘用车的“直接购买补贴”并不适合商用车,但“换购补贴”的实际操作难度较大,涉及的部门较多,手续较为复杂。

  实施细则未出台,补贴效果仍待观察。由于具体的使用年限规定、补贴方法、补贴标准以及实施步骤还未公布,现在无法测算此政策对相关车型销量的刺激效果,仍需进一步观察。

(编辑:赵文杰)
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