昨日，芳群园三区15号楼，停放着一辆废弃了8年之久的汽车。一位来自河北的魏女士看护多年，她的小孙子也出生在这个期间。魏女士称，夏天时，他们一家人就住在这个车里，很凉快。本报记者 韩萌 摄

    目前北京机动车保有量已突破350万辆，且以每天1000辆的速度递增，车辆的淘汰更新率在加快。与此同时，小区里无主机动车废弃搁置多年而无人处理的情况逐渐增多。北京市人大代表今年就此问题专门提交了建议。从3月13日到22日城管部门开展对废旧机动车摸排调查，10天里共接到市民举报达909件。这些车辆搁置时间最长为6年，最短为3个月。其中朝阳、海淀、丰台区举报较多。

　　90%　无主车停放在居民小区

　　5%　无主车停放在路边

　　5%　无主车停放在停车场

　　摸排调查中共接到市民举报无主车达909件

　　本报讯 3月13日城管部门开展“无主”废旧机动车摸排调查工作，截至3月22日，96310城管热线共接到关于废旧机动车的举报909件。北京市城管执法局为此透露，多部门正在会商研究解决方案，大致方向是“拟在小区内进行对外公示”以寻找车主。

　　市城管执法局有关负责人称，目前对废旧机动车的处理，法律法规并没有明确到底谁是主要负责部门。“在实际情况中，车主认定是难题。”据介绍，认定机动车的废旧程度；是否属于盗抢车；车牌注销等，都需多部门配合参与。

　　城管正在与公安、交管、商务、财政、工商等多部门研究下一步解决方案，该负责人透露，多部门会商达成的一个大致方向是，对于停放在小区内的无主废旧车，可能有望采取对外公示的方式，给出一定期限寻找车主，然后由具体部门展开下一步处理，属于到报废年限的车就有责任主动报废。

　　就此问题，北京市交管局工作人员表示，任何车辆，不论是有主车，还是无主车，只要停在了严禁停车的位置，交警就可以依法处以罚款、清拖等处罚。违法停放的无主车辆，被清拖处理后，如果过了公告期，仍无人认领，交管部门可以采取拍卖等措施处置。而对于小区等允许停车区域停放的无主车辆，居民如果认为有盗抢车等其他违法嫌疑，可以向警方报案，警方将调查处理。

　　■ 实地探访

　　近日，记者对丰台区方庄的芳群园、芳星园、芳城园进行了随机探访发现，小区里撂荒的废旧车还不少，有的一搁就是7、8年，成了小区里不受欢迎的垃圾场。

　　●芳群园 小区墙根里报废车成垃圾堆

　　芳群园三区15号楼西南角，一辆破烂不堪的小面包车成了废品收购的储藏库。面包车车身已是锈迹斑斑，轮胎干瘪，车顶上堆满了杂物，破了的车窗用木板和纸板挡住。再往里一瞧，车子的零部件被卸得一干二净。

　　“这车放这，少说也有7、8年了。”租住在15楼地下室的朱师傅说，自己一直在小区从事废品收购。从1992年到现在，这辆车就没挪过地儿。“这车的车主也住在这楼里。不过就一直这么摆着，没人管。”

　　朱师傅说，车里的零件是让小偷给卸的，本来物业想帮着把车给处理了，车主死活不同意。朱师傅看着车子反正也都被小偷给偷干净了，就把平时自己收回来的废品堆在车子里了。

　　●芳星园 白色轿车停路边变成“厕所”

　　芳星园三区32号楼南侧紧邻路边的地方，停着一辆白色轿车，因常年废弃停放。车体已经完全报废，车胎陷入地面。车窗玻璃破损，车座也不知踪影，车边上满是散发着臭气的污水。

　　“这车都快成垃圾堆了。还有人经常在车上大小便。”在院里聊天的杨大妈和姬大妈说，这车在这放了有7、8年了，平时就在这占着车道，成了名副其实的“垃圾车”。

　　“没有人管。真想把它给拉走。”姬大妈抱怨着。

　　●芳城园 报废车主摘车牌小区内占地

　　芳城园一区12号楼东面，一辆白色面包和一辆废旧小巴一前一后地停放在路边。两辆车的车牌已被摘去，车身污渍斑驳，积了厚厚的灰尘。“大概放了有2、3年了吧。”负责清洁工作的魏师傅说。

　　芳城园一区居委会的工作人员黄先生说，这两辆车是有车主的车，但一直就放在小区中。“平时没有人认领这车，但一有风吹草动，车主就现身了。”目前，全市正在排查废弃机动车，黄先生表示，他们将积极配合，但是一些具体的实施细则还得要等上级的指示。

　　■ 相关法规

　　名下有报废车买新车难上牌

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例规定，应当报废的机动车必须及时办理注销登记。驾驶已达到报废标准的机动车上路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废，对驾驶人处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。

　　根据《报废汽车回收管理办法》的相关规定，国家鼓励汽车报废更新。交管部门负责对报废车辆进行注销登记，车主名下如果存在报废车辆，在未完成报废手续前，其名下的其他车辆不予颁发新的牌证。

　　根据《财政部商务部公告２００８年第１０号２００８年老旧汽车报废更新补贴资金发放范围及标准》的相关规定，大中型老旧汽车车主申请报废车辆还可得到商务部门和财政部门相应的报废汽车补贴资金。普通小轿车车主按照相关回收补偿标准，约能获得千元回收费。如果是黄标车，国家还按照年限给予几千元的奖励。

　　■ 探访车辆解体厂

　　车主　正规报废没卖废品值钱

　　3月27日下午不到4时，王连奎来到北京通达汽车解体厂，准备为他搁置了两年的北京吉普申请解体。王连奎是当天通达汽车解体厂的第一位上门顾客，离解体厂员工下班的时间只有一小时了。

　　但王连奎最终也选择了离去。王连奎说，他的吉普车购于1995年，因太耗油，车已停驶两年，无法再启动，不能检验尾气。而只有在检验尾气的有效期内，车主才能享受国家有关黄标车提前淘汰的补偿奖励。现在，王连奎只能领取到350元/吨左右的报废补偿。

　　除非重新更换汽车零件，让车再发动起来，王连奎想着，要把车更换零件去检验尾气，花的还不如拿的多，得不偿失，便转头离去。他说，自己偷偷把车解体当废品卖，也比解体厂给的补偿高。哪怕他被拉入了黑名单不能再买车，他也无所谓。因为就算要买，也可以让家里其他人买。

　　解体厂　报废车辆仅一成入厂

　　“应当被报废解体的车，大约只有1/10流向了政府指定的9家解体厂。”解体厂一位不愿透露姓名的工作人员说，解体厂根本收不到车，去年一年总共才收到了两三千辆。“哪怕是免费上门拖车，7个工作日内帮车主办完报废手续，也没什么人主动上门。”

　　该工作人员称，以前曾有几个月，车管所会将报废车名单给解体厂，但他们把电话打过去，不是号码变了，就是车主说车丢了。曾有一名车主称，其名下10辆报废的大货车全部丢失，解体厂也没招。

　　按规定，不走正规程序处理报废车的车主，将被拉入黑名单，不能再购车。但所谓上有政策，下有对策。为车办理转籍、自行解体卖废品、报丢等等，解体厂能列出很多车主想方设法不把车送来解体厂的招。

　　“管不了，干着急。”该工作人员认为，政府应当有一个部门专门监管报废车的处理，不仅仅是交管局给车主寄出一封通知信。

　　■ 车辆报废流程

　　机动车所有人持身份证明、机动车登记证书、机动车行驶证、机动车号牌到机动车解体厂业务部交售车辆。

　　填写《机动车停驶、复驶/注销登记申请表》。业务部审核交验的手续，确认车辆唯一性，确认无误后可以收车，并向机动车所有人开具解体厂收车证明。

　　车辆报废后（经过3至5个工作日），机动车解体厂向机动车所有人开具《北京市公安局公安交通管理局注销机动车登记决定书》和《报废机动车回收证明》。

　　机动车所有人接到告知后到养路费、税务等部门办理注销登记手续。

　　新京报制图/许英剑　本版稿件/本报记者 王卡拉 廖爱玲 蒋彦鑫 王姝  实习生 魏楠