汽车不同于住房 公积金专款专用以民生为本

图四

　　在对不支持公积金买车的被访者的进一步调查中，发现他们反对的理由也很充分，如“住房公积金是专款专用”、“用于基本生活保障”、“会造成其他不公平的社会现象”等。

　　从中国的国情来看，汽车在当下的中国依然是奢侈品，而住房则不然，是生活必需品，前者是为了更好地提高生活质量，而后者则是民生大事，二者不能等同。住房问题，不仅是经济问题，也是社会问题。尤其是在当前中国贫富差距越来越大的情况下，每个人的消费诉求也有巨大的反差。对有闲钱的人来讲，也许希望把公积金变现购买汽车，而对普通老百姓而言，公积金是实现一个家庭安居乐业的希望。

　　专家认为，住房公积金是保障性质的资金，而汽车不属于保障范畴。住房公积金设立的初衷是保障人的基本生活需求，是互助性质的低息贷款，如果将住房公积金改为住房和汽车公积金，那么已经利用这一资源购买住房的人，再次利用这笔资金去购买汽车，会造成资源利用上的不公，也会造成公积金数量的减少。

　　如何兼顾多方利益是公积金改革中的难点

图五

　　在目前住房公积金的改革中，难点在哪里呢？“在加强资金使用的灵活性的同时，还能保留公积金的社会保障属性”，如何兼顾这两点，被认为是改革中的最大难点。此外，“对资金使用的监管”、“合理划定可使用公积金消费的商品范围”等，也被认为是改革的难点之一。

图六

　　在调查中，“扩展公积金的使用范围”广受被访者认同，他们认为这是“政府在人性化管理方面的进步表现”，可以“增加消费者可自由支配的资金”。

　　将沉睡中的公积金“唤醒”，使公积金“活”起来，成为越来越多消费者的愿望。那么，如何扩大公积金的使用范围呢？首先需要减少公积金提取的种种“门槛”，能够以更加灵活便利的方式支取。其次，不仅提取方式要灵活一些，公积金的用途流向也需要“活”一些。当前国内的消费市场深陷全球经济的困扰，有关方面不妨考虑将“沉睡的公积金”更好地利用起来，给公积金松松绑，在钞票更加灵活地回归到百姓手中的同时，适当扩展其可以动用的范围，相信将是促进消费的一着好棋。许多人都经历过这样的尴尬：家有急事急需用钱，可存了多年的公积金却动弹不得。公积金本属保障性存款，其使用范围完全可以扩大到购房、治病、养老和子女教育等诸多方面。这样的“活”显然是民生的大好事。

　　结论

　　新华信通过以上调查发现，由于关系到消费者的切身利益，大多数被访者是赞同“两会”代表关于“公积金买车”的提议的，并乐于接受“假如允许公积金买车”后的各种限制条件。但希望总是与现实有一段距离，公积金改革如何兼顾多方利益，却并非一朝一夕所能解决的问题，这需要我们的国家主管部门进行反复权衡，长期论证。

　　新华信Motorlink 郑雪芹