审议并原则通过的汽车行业调整振兴规划春节前公布了大致框架，除购置税已经公布操作细则并正式实施外，其他板块目前还在等待具体的方案细则。记者从接近决策层的人士处获悉，备受关注的“汽车下乡”政策上周五已经由财政部审议并获得通过，方案细则最快将在本周出台。届时，具体的产品类别和操作流程都会明确。

　　事实上，近年来随着政府对农村的政策支持力度逐年加大，以及农村经济的活跃度逐步提高，国内县级市场的汽车消费能力不断上升。有关统计数据显示，目前县级市场开始逐步取代中心城市成为微型车的主要市场，微型车正在逐步取代摩托车、农用三轮车成为农村家庭代步、载货两用的主力交通工具。作为“汽车下乡”的排头兵，微型车成为本次鼓励措施的最大受益者，农村乘用车市场今年也将成为整个汽车消费市场获得增长的关键。

　　上述消息人士进一步透露说，政府为了鼓励微型车企业产品下乡，准备由财政部牵头设立专门的资金进行补贴，数额大概就是国务院在汽车产业振兴规划中提出的50亿元，具体内容是“从3月1日到12月31日，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。”

　　行业机构和专家认为，直接补贴再加上此前的购置税下调使得微型车行业双重受益。中金公司就预测，“汽车下乡”政策如果补贴幅度在10%至13%，那么一辆价格为4万元的微客成本就能下降5700元至6900元，从而推动微型客车和轻卡销量分别增长15%和10%。

　　企业呼吁机会平等

　　“汽车下乡”政策在给市场带来信心的同时，更是直接给微型车企业带来了机遇。部分企业负责人表示，为了抢占市场，目前企业已经开始了新一轮的投资。昌河汽车兼昌河铃木销售公司副总经理陈平表示，在这轮竞争过程中，不仅产品丰富，此次薄弱的营销网络和售后服务等方面更是能借机完善。奇瑞汽车透露，该公司旗下的开瑞微型车公司除了在全国建立了近400多家有形的销售网络，还将在一些乡镇设立无形的网络。同时实行了分级售后服务制度，即在县城设立一级售后服务点，在县城下面的乡镇设立以快修为主的二级服务点。

　　但由于“汽车下乡”政策中微型轿车不在国家补贴的产品类别中，部分企业负责人认为这会将预计效果大打折扣，同时简单地以产品类别来区分将会带来不公平。陈平认为，国家不应该限制微型轿车发展，而应该通过环保、节能等指标来划分更有调整意义。

　　此外，吉奥汽车负责人认为，可能和“家电下乡”一样，本次“汽车下乡”也可能进行企业招标，假设这次政策扶持倾向大型汽车企业，如长安、五菱，那么此次政策扶持无疑会成为民营汽车企业以及后起步进入微型车行业车企的镜中饼。“这无形当中对民营汽车企业是一种排挤，不平等待遇在打击其积极性的同时，也限制了日后民营自主品牌汽车企业的发展之路。”该负责人认为，政策扶持应该均等对待相关汽车企业，将主动权让给消费者，让消费者自己来决定选择哪个品牌，消费者选择多，品牌受益多，那么无疑会形成各车企的良性竞争。

　　众车企提速微型车研发与营销

　　汽车下乡补贴政策将从3月1日起正式实行。上汽通用五菱、长安、哈飞、昌河等微型车主要生产企业纷纷应声而动。

　　以生产轿车为主的奇瑞及时推出首款微型商用车“开瑞”，奇瑞汽车董事长兼总经理尹同跃在开瑞发布仪式上表示：“微型车市场将成为更多厂商争抢的一片广阔‘蓝海’。”

　　同时，占据微车市场半壁江山的上汽通用五菱总经理沈阳说：“上汽通用五菱将会更加重视满足农村市场的切实需求，为农民朋友提供买得起、用得好的‘低成本、高价值’的微客产品。”

　　另外，长安汽车目前已启动了“亿元补贴计划”：该计划是对长安之星S460、长安之星2等多款车型购车送补贴，最高为价值5000元的大礼。

　　奇瑞汽车 微型车开发速度加快

　　适用车型：瑞麒2　排量：1.3L　指导价：5.38万-6.18万元

　　奇瑞汽车在今年1月发布了“开瑞”子品牌，该品牌旗下统括的产品以亦客亦货的车型为主，主要面对县乡、农村等市场销售，今年3月，七座微客“开瑞优派”将上市，7月，还将上市一款名为“开瑞优优”的微客。此外，在“优派”基础上衍生的“优派加长版”和在“优优”基础上衍生的微型卡车“开瑞优劲”也会在年内推出。

　　奇瑞汽车总经办主任金弋波上周表示，“开瑞”麾下的产品，大部分将是受惠于“下乡补助”政策的产品。“今年开瑞麾下车型的研制开发速度将进一步加快。开瑞品牌销售网络也将进一步加大布局，要向乡镇市场等二、三级市场大力发展，开瑞品牌4S店今年也要建到160家。”金弋波称，目前该公司非常期待政策细则尽早出台。

　　长城汽车 销售渠道下延

　　目前暂无与此政策相适应车型

　　生产皮卡和SUV的长城汽车表示出对“汽车下乡”政策的欢迎。长城汽车总裁王凤英表示，虽然汽车产业调整振兴规划当中提到的“汽车下乡”政策对微型客货车、轻型卡车更为有利，但该公司出产的皮卡产品仍有希望受惠。

　　“相比轻型货车和微型客货车，皮卡车型虽然价格较高，销售区域也以二、三级城镇为主，但在农村市场，皮卡车型仍有一定的发展空间。”

　　王凤英表示，今年长城汽车要做好渠道下延工作，“不仅要把车卖到农村去，而且要向农村市场提供好的服务”。据了解，长城汽车计划在2009年销售汽车20万辆，其中的四分之一是皮卡车型。

　　昌河汽车 推新车和建新网同步进行

　　适用车型：海豚　排量：1.1L、0.9L　指导价：2.98万-3.23万元

　　昌河汽车销售公司副总经理陈平认为，昌河汽车将于今年推出新款福瑞达和北斗星以及浪迪等系列新产品，这些车型很大程度上是为农村道路情况重新调校的。“福瑞达增加单双排，推出加长加宽更适合载货的车型。”陈平指出，另外在下乡进程中，昌河还会根据当地实际情况逐步增加销售网点，缩小网络服务半径，特别是对快修点增加的投入。据了解，从去年开始，昌河汽车在营销网络建设上全面提速，二级销售网点目前已经增加至600余家，今年还计划把县级城市服务网络覆盖率提高到50%以上。

　　吉利汽车 推进二三线市场建设

　　目前暂无与此政策相适应车型

　　吉利相关人士表示，为了迎合汽车下乡的开展，吉利在给予经销商一定政策支持下，要求经销商全力推进二、三线市场建设，而且专门推出了保证二、三线市场售后服务的“千县千店”服务项目。

　　据介绍，目前吉利在全国有500多家营销网点，这些网点主要分布在二、三线城市，今年吉利要求一级经销商到地市、县、乡、镇建设销售网点，公司也将出台相关的商务政策进行支持，整个建设计划将在6月底完成。

　　上汽通用五菱 工厂开足马力生产

　　适用车型：五菱之光　排量：1.1L、1.3L　指导价：3.08万至5.08万元

　　上汽通用五菱相关人士表示，为保证农村市场的供应，目前青岛、柳州工厂已开足马力，全力保证市场供应。上汽通用五菱在全国2000多个行政县的覆盖率将近三成，在一些经济发达地区，县级市场的覆盖率达到五成以上。上汽通用五菱总经理沈阳表示，“上汽通用五菱拥有密集的县乡销售服务网络，可以为农民买车、用车提供极大的便利”。

　　长安汽车 加强基层网络营销

　　适用车型：长安之星Ⅱ　排量：1.0L、1.3L　指导价：3.94万至4.46万元

　　长安汽车董事长徐留平表示，此次国家振兴规划对于长安汽车的战略发展是一股巨大的推动力。长安的总体规划不会变。长安将继续深入推进微车战略。据了解，长安去年销售微车36.2万辆，今年微车的产销目标提高到50万辆，同比提高了近40%。徐留平介绍，2008年长安已经实现新增县乡网络网点1070个，今年将持续加强基层网络营销建设，在全国县乡级等地方整合销售渠道。

　　福田汽车 轻卡销量将明显增加

　　适用车型：欧马可 排量：2.8L 指导价：8万-12万元

　　此次汽车下乡的政策主要惠及轻卡和微客两个领域，而福田汽车作为国内轻卡领域销量最大的厂商，成为最主要的受益者之一。福田汽车新闻发言人赵景光认为，下乡细则出台实施后，福田轻卡的低端产品时代轻卡系列将迎来明显销量增长，不过具体增幅还难以预测，同时厂家也暂无相应配合的推进措施。

　　东风汽车 推动轻卡网络下沉

　　适用车型：小康 排量：1.3L 指导价：3.5万-4.5万元

　　东风股份总经办负责人表示，此次汽车下乡政策对于轻卡行业是重大利好，若一辆车补贴5000元，那至少有100万辆轻卡及微客车型获益，此举也将对农村用车结构起到重大的改善和升级作用。

　　东风轻卡在农村的网络还不够深入，因而东风正好可以借这次汽车下乡之机，来推动自身网络的进一步下沉，全面开拓农村市场。同时开发更适合农村市场的产品，并适当调整价格及服务标准。

　　- 专家发言

　　汽车下乡优化农村用车结构

　　目前，政府各部门及企业代表正在讨论汽车下乡政策的实施细则，具体的操作流程暂未出台。

　　国家信息中心信息资源开发部主任徐长明认为，此次汽车下乡政策的出台对农村用车结构将起到重大优化升级作用，同时对微客及轻卡行业有明显推进作用。

　　徐长明认为，由于微客兼具生产和生活两用功能，而轻卡主要是具备拉货的生产功能，因而微客行业此次将比轻卡行业获益更大。

　　徐长明还表示，面对汽车下乡政策，多处微客及轻卡厂商都会主动出击，在产品开发及网络下探方面根据自身具体情况来调整。如上汽通用五菱及长安等微车厂商，本身在农村市场网络已非常深入和成熟，而东风则在网络下探方面会做更多工作。

　　据了解，目前以三轮车和低速货车为主的农用车市场已受到多次整顿，但市场混乱依然存在。东风股份总经办相关人士认为，目前，农用车仍然存在牌照混乱，以及油耗过高不环保等问题，国家此次出台汽车下乡政策也是希望“一举多得”，既推动农民用车的升级换代提高生产效率，也重新清理农用车市场。

　　不过，也有业内人士认为，与三轮车和低速货车等价格低至1万元以下的车型相比，微客和低端轻卡的价格普遍在2万元到4万元之间，中间至少还有几万元的差价，农民能否大量实现换购还取决于自身经济实力，且换购也是一个自愿行为，因而通过汽车下乡来推动农用车市场升级将是一个长期的过程，因而对于三轮车及低速货车，国家不可能一刀切，应该根据市场需求来逐步调整。

　　-部分适用车型点评

　　五菱之光舒适型

　　宽敞安全

　　五菱之光是在不装配安全气囊前提下，国内第一批通过的“正面碰撞乘员保护”试验认证的车型。五菱之光搭载1.1L发动机。该车整体体现了空间宽敞、经济实用和环保舒适等特点。

　　【基本参数】

　　长/宽/高(mm)：

　　3730/1510/1860

　　轴距(mm)：2500

　　最大功率(kW/rpm)：

　　38.5/5200

　　售价：3.83万—4.43万元

　　长安之星II代

　　搭载大功率发动机

　　长安之星Ⅱ代吸纳了轻客与MPV的设计元素，而且搭载长安江陵牌大马力发动机，功率为同级别微车中最大，最大功率达63千瓦。这款车型具备安全、舒适、便捷、高性价比等特点。

　　【基本参数】

　　长/宽/高(mm)：

　　3845/1500/1900

　　轴距(mm)：2500

　　最大功率(kW/rpm)：

　　60/5300

　　售价：3.69万元起

　　车身尺寸大

　　吉奥·星旺

　　车身尺寸大

　　吉奥·星旺搭载1.0L8气门、水冷直列顶直列凸轮轴四冲程多点喷射电喷发动机，最大功率为38.5千瓦，最大扭距83牛米，排放达到国Ⅲ标准(带OBD)，经济油耗仅为6L。新车经过对整车尺寸加长加高处理，相比其他同类车型显得略大。

　　东风小康K17

　　车门开度超大

　　东风小康K17中门采用轿式双开门、“超开”专利技术，进出更方便；内部三排坐椅可轻松容纳8人乘坐，后两排可拆卸。动力方面，采用直列4缸16气门发动机、五速变速器。

　　【基本参数】

　　长/宽/高(mm)：

　　3640/1560/1925

　　轴距(mm)：2360

　　最大功率(kW)：

　　38.5

　　售价：2.98万元

　　哈飞中意

　　舒适性配置全

　　哈飞中意动力匹配465发动机，可选装电动可调后视镜、后窗洗涤刮水器以及加热除霜装置。制动系统由大尺寸前盘后鼓双回路液压制动器、真空助力装置、感载比例阀所构成，并配以选装的ABS防抱死系统。车柱、车架经加强处理，同整体式侧围构成坚固的车体。

　　【基本参数】

　　长/宽/高(mm)：

　　3721/1480/1918

　　轴距(mm)：1960

　　最大功率(kW)：

　　35.5

　　售价：2.88万—3.24万元

　　应用轿车技术

　　瑞麒2

　　应用轿车技术

　　瑞麒2采用轿车技术，前置前驱是其最大的特点，这种驱动方式使驾驶舱与发动机舱分离，提高高速行驶时的操控稳定性和乘坐舒适性，发动机前置配合下沉式设计，也使驾驶员的安全保护系数得以提高。这款车所搭载的发动机在4000转时，轻松达到最大扭矩的80%，相比其他发动机相同扭矩输出油耗更低。

　　【基本参数】

　　长/宽/高(mm)：

　　4040/1640/1900

　　轴距(mm)：2625

　　最大功率(kW/rpm)：

　　61/6000

　　售价：5.38万—6.18万元

　　专题采写/本报记者 魏学珍　陆原 谢涛 王亚菲 梁静晶