日前,财政部和科技部发出《关于开展节能与新能源汽车示范推广工作试点工作的通知》在十三个试点城市公交和出租等领域开展节能与新能源汽车示范推广试点工作；鼓励试点城市率先在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域推广使用节能与新能源汽车。节油率在40%以上的混合动力汽车，每辆将给予5万的补助。

　　《通知》明确指出，中央财政重点对试点城市购置混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池等节能与新能源汽车给予一次性定额补助。补助标准主要依据节能与新能源汽车与同类传统汽车的基础差价，并适当考虑规模效应、技术进步等因素确定。《通知》同时要求地方财政安排一定资金，对节能与新能源汽车配套设施建设及维护保养等相关支出给予适当补助，保证试点工作顺利进行。

　　业界普遍认为，目前制约节能与新能源汽车消费的主要因素有两个，一是大规模量产后技术是否成熟，二是售价过高。据不完全统计，中度混合动力汽车的平均成本比同类型汽油动力车贵30%至50%。

　　【分析点评】

　　1、我们首先应该明白什么才是新能源汽车。其实区分的界限很明确：汽油和柴油是传统内燃机汽车的能源，利用除此以外的能源提供汽动力的汽车均可称为新能源汽车。目前正在开发的新能源包括天然气、液化石油气、醇类、二甲醚、氢、合成燃料、生物气、空气以及电荷燃料电池等。新能源汽车是未来整个汽车产业的发展方向，这点是绝大多数人的共识。因为石油短缺，总有一日会尽竭，且内燃机的热效率低，尾气等的排放对环境污染又严重，加之噪声污染，这些都是新能源汽车日后必将取代燃油汽车的佐证。可一个具有如此发展前景的汽车分支产业，在我国的发展却是步履蹒跚，尽管政府和车企都已经察觉发展新能源汽车是不可逆转的趋势，也都曾作出各类尝试，但始终浅尝辄止，使我国的新能源汽车产业并未取得实质性的突破和发展。

　　2、盖世汽车研究院认为，我国新能源汽车产业发展缓慢主要来自以下三个方面：

　　一、民众对新能源汽车的消费观念极为薄弱。我国消费者在消费过程中对于环保的意识与一些欧美地区的国家比起来存在一定的差距，导致其在购买燃油汽车与新能源汽车的取向时并不受环保观念的左右。

　　二、政府对新能源汽车产业的扶持力度还不够，对终端消费者的引导工作不到位。在美国，对每辆轻型混合动力汽车给予的优惠最高可达3400美元，对天然气等代用燃料汽车成本增加部分给予50%~80%的财政补贴；日本对电动、天然气等清洁能源汽车给予50%减税，并给予与同级别传统车差价1/2的优惠补贴，另外天然气等燃料供给设备的装备费用可享受部分补贴；法国给予每一辆电动汽车1.5万法郎的补贴，其中1万法郎给汽车制造厂，5000法郎(含税)给购买电动汽车的私人或公司企业；在英国，如果驾驶混合动力车进入伦敦市区，将免收5英镑进入市区的费用。而在我国，目前并未对终端消费者购买新能源汽车给予直接的实质性的优惠补助(目前仅在行政事业单位开始推广，对广大消费者并没起到刺激与鼓励作用)。在同档次的车型中，新能源汽车比燃油汽车高出几万元甚至上十万的差价难免会令本身购买欲并不强的潜在消费群体望而却步。

　　作者：盖世汽车研究院