吴迎秋
北京奥运会结束了,细细回味,它之所以能得到大家的关注,一个很重要的原因就在于它为运动员提供了公平的舞台。不分国家、不分种族,大家在同一个标准下公开、透明地竞争。这使我不由得感慨:中国汽车也应该有这样的竞争舞台,才能保证快速、健康地发展。
前不久,我和李书福谈了这个看法。听完我的话,他非常激动。他说,自主品牌汽车在公平竞争的问题上受到的“歧视”太多了,并且已经影响到了发展。他举例说,自主品牌企业进口模具要交关税,合资企业则可以免税;他还说,政府采购配车标准按排量判定对外国公司有利,如果完全按价格定标准,自主品牌就有机会,可有关部门就是不听取自主品牌企业的意见。
李书福的激动我非常理解。围绕着自主品牌汽车的公平竞争,当前的确存在着不少令人费解的问题。
就说最近刚刚提出的汽车消费税问题,我不知道对1.0L以下汽车征收1%消费税的标准依何而定?许多人都在称赞这个税的出台,但如果我们放在支持自主品牌汽车的大背景中看,我们就会发现,1%本身就是对自主品牌的一种不公平。表面上看,1%相对过去的5%、3%,减少了一些。但当年,1.0L以下全是国产车,这个税只有自主品牌来承受;今天合资品牌也有同类产品了,减税变成了大家共享。用李书福的话,“大家都有了,你才降,早为什么不降?就是不支持自主品牌嘛。”退一步讲,就算不是李书福说的那样,这1%也体现不出有关部门对节能、环保的重视。中国汽车工业协会曾坚决要求对1.0L以下汽车免征消费税。他们的理由很清楚,一是小排量车符合节能、环保的大趋势;二是自主品牌在小排量车型上有市场优势,取消消费税有利于推动自主品牌汽车企业发展。遗憾的是,就连中汽协会这样专业的权威机构的意见也未被采纳,不知有关政府部门是怎么支持自主品牌的?
再比如,在电动车、油电混合动力汽车方面,目前自主品牌与国外产品的差距不是十分明显,甚至在有的技术数据上自主品牌产品还占优,如果在市场推广上加以政策引导,让符合节能、环保的产品形成规模化销量,一定能让自主品牌产品加快成熟步伐。而我们却没看到有关部门拿出政策来鼓励电动汽车、油电混合动力汽车的消费。事实上,为了节能、环保,西方国家也制定了不少鼓励措施。在英国,电动汽车什么税费都不收,就连进城费、停车费也都免。
也许有关部门不认为这是对自主品牌的不公平,相反他们还可能提出过分强调推动自主品牌汽车的发展,违反了国际贸易公平规则的说法。曾经有政府管理部门的官员就这么说过。对此,我想说,这真的是一种伪公正。在这伪公正的背后,我们看到的是有关部门的不作为和乱作为。支持、鼓励、发展自主品牌汽车已经是一项“国策”,不需再讨论。遗憾的是,虽然各有关部门这几年来天天在讲,各类文件、政策上反复地提到,但我们几乎没有发现具体的措施。在许多连普通百姓都认为应该作为的事情上,有关部门总是忘了自主品牌。
支持自主品牌真的那么难吗?也许是。还是前述的模具税问题,听说有关部门最近拿了个修改意见稿,据说该意见稿主要依据模具协会意见而成,对于支持自主品牌汽车依然起不到任何帮助作用。我看到过这份意见稿,只有一种感觉,根本没有解决自主品牌缺乏公平的问题。我们也许不能说这是模具协会的错,因为中国汽车工业缺一个站在国家利益全局说了算的部门。就像模具协会一样,它会把注意力集中到自己行业的利益上,但汽车不是它关注的重点。这样的意见稿,自主品牌汽车又怎能感到公平呢?
解决自主品牌汽车的公平,关键还是要看政府。(本栏目作者系易车集团高级副总裁、媒体委员会主席)
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