日前，广州番禺区公务车，以及包括公务员的私家车都贴上了“创文”标签——“文明交通、从我做起”，以接受大众监督。此乃该区在创建全国文明城市活动中亮出的“自选动作”之一。

　　毫无疑问，城市的交通文明乃整个法制文明体系的重要组成部分，放眼当今之繁华都市，包括机动车、非机动车以及行人在内的种种有违交通文明的交通陋习，常常“屡教不改”，不仅严重危及路人的生命安全，更成为推进法制文明进程的一个“关键路障”。公务员能主动担当起推进法制文明进程的“关键行动者”角色，不仅有助于唤醒广大公民的公共意识，而且有助于最终打破上述“屡教不改”的局面。

　　参照美国著名经济学家曼库尔·奥尔森的理论，社会变迁过程中，各利益集团之间无序的冲突，将会导致一个社会的不可治理性，即社会很难进行任何有意义的集体选择，从而导致整个社会文明进程的暂时停滞。同样，面对法制文明进程中的某些局面，也需要打破该僵局的“关键行动者”主动站出来，公务员充当引导交通文明潮流的“关键数量的群体”，当然更责无旁贷。公务员的私家车担当文明示范的积极行动，自觉接受大众的监督，既能够唤醒更多公民的公共意识，也足以打破法制文明进程中的暂时僵局。

　　再者，公务员在打造文明交通之社会氛围的过程中，自愿担当起在群众中沟通的角色，可以有效节省群众所负担的社会或制度变迁成本，从而令法律制度变得日渐具有吸引力。在这个过程中，公务员的私家车主动出来接受大众监督，将社会利益置于其个人利益之上，成为社会变迁和整个法制文明进程中的主要推进者，也是国家公职人员之特殊身份的应有之意。

　　周士君