本报记者 丛刚 北京报道

　　万钢已经向全国人大提交《科学技术进步法(修订草案)》——建议以企业为主体与研发机构结合，改变目前的科技成果与市场脱节的现象。频繁走访国内汽车企业，万钢试图从政策层面对固有的自主创新机制松绑。

　　8月28日，福田汽车节能减排重点试验室正式落成，万钢以国家科技部长的身份亮相落成仪式，这是履新以来万钢第二次现身汽车企业，一个月前他曾到长安汽车调研。

　　当天视察结束后，万钢对福田的节能减排重点试验室表示了肯定，“这样的例子在我们国家还能看到很多。奇瑞第100万辆车最近下线了，我也去看了长安，都使我感到兴奋。”

　　早前，万钢已经向全国人大提交《科学技术进步法(修订草案)》——建议以企业为主体与研发机构结合，改变目前的科技成果与市场脱节的现象。频繁走访国内汽车企业，万钢试图从政策层面对固有的自主创新机制松绑。

　　8月27日上午，十届全国人大常委会第二十九次会议分组审议了《中华人民共和国科学技术进步法(修订草案)》。

　　确立新能源为战略方向

　　“在2008年奥运会上，作为科技奥运和绿色奥运标志之一，我们将实现主场馆区内零排放，馆区周边低排放，全北京实施‘国Ⅳ’排放。”万钢当天在福田表示。

　　将自主研发的燃料电池客车、轿车，混合动力和纯电动汽车在奥运会期间展示，被看作是新能源汽车发展的契机，也是其产业化的前奏。

　　目前我国国内主要汽车企业都在进行清洁型新能源汽车的研发，一汽、东风、上汽、奇瑞、长安以及福田汽车等企业都在该领域积极探索。国家发改委新颁布的关于新能源汽车的准入法规，为燃料电池汽车上路定点、定线、定位，科技部也制定了清洁汽车计划。万钢说，“希望我们的汽车业能参与这项计划，努力减少排放。”

　　福田汽车节能减排重点试验室由此应运而生，该试验室包括整车环模排放、燃油蒸发密闭、整车里程耐久、整车综合性能、发动机环模排放、发动机综合性能和NVH七个试验室，具备国Ⅲ、国Ⅳ排放开发验证能力及欧V等超低排放扩展验证能力；轻型汽车和全系列发动机高低温高海拔环境模拟试验验证和开发能力；电控系统匹配的验证开发能力和全系列汽车及发动机室内性能试验验证及开发能力，并满足国内外多项环保、排放法规体系。

　　而万钢在一个月前视察的长安汽车也是成果显著。长安汽车企业宣传处周勤处长介绍，长安的混合动力汽车产业化将分两个步骤进行：先从轻度混合动力汽车入手，待市场成熟后，再发展中度混合和重度混合动力汽车。而其代号为“CV11”的混合动力MPV计划于明年上市。

　　目前奇瑞汽车的灵活燃料车、生物柴油、燃料电池、混合动力(分为BSG和ISG)4种新能源车型，海马的H12电动车、华普海域甲醇动力轿车和海尚油电混合动力车，力帆520混合动力车都已经上马。

　　我国不仅已经形成有利于清洁型新能源汽车发展的局面，而且清洁汽车的使用已经处于世界领先地位。

　　根据计划，我们国家到2010年汽车的用油量将占到国家用油量的50％以上。“因此从国家经济安全角度上来讲，我们要减少对国际原油市场的依赖，保障国家能源安全。”万钢强调。

　　企业首次成为创新主体

　　除了推进新能源汽车的发展，万钢也试图在政策层面给企业的自主创新更多的支持。日前，吉林大学汽车动态模拟国家重点实验室正在与天津一汽进行相关汽车技术的研究课题。

　　该实验室工作人员对本报记者介绍说，此前实验室相关研究课题都是由国家相关部委拨款，而目前的研究课题是由天津一汽方面出资，两家联合研发。

　　这是万钢试图推行以企业为主体，产、学、研结合的新思路。《修订草案》第三十二条规定，建设国家技术创新体系，应当以企业为主体，实行企业、教育机构和研究开发机构的结合。同时建议，除了关系国防、军事等重大研究项目的科研成果专利权归国家所有外，其他方面的研究成果可以考虑由投资人及相关科研院所拥有。

　　“目前汽车企业更多的是寻求与专业的研发设计公司合作，而与大学等科研院所的合作比例很小，因为与专业公司合作可以买断知识产权，研究成果归企业。”周勤认为，如果《修订草案》能够施行，将改变目前科研院所研究成果落地难问题，也将增强企业对于科研投入的积极性。

　　奇瑞汽车总经理办公室主任、销售公司副总经理金弋波对此感触颇深，而这并不仅仅是因为他的奇瑞经历。金弋波说，我父母都是大学教授，以前大学的科技成果往往都是颁一个奖，然后束之高阁，因为学校本身并不善于向企业推销，所以在科技成果转化方面十分困难。

　　金弋波认为，《修订草案》对企业来说是一件好事，科研院所能够结合企业的需要进行课题研究，产品将更贴近市场，对企业和科研院所来说都是有益的。

　　福田汽车由于海归技术人员的加盟，在产、学、研结合方面的合作形式比较灵活。目前福田汽车与清华大学合作承担了国家863计划项目节能与新能源汽车“燃料电池整车开发”项目；还与清华大学合作进行了“转估试验台汽车发动机标定实验”、“碰撞实验”等项目；与天津大学合作进行了柴油机噪声测试项目；与中国汽车技术研究中心合作噪声、制动、排放等对应的技术服务项目。

　　福田汽车研发方面负责人说，我们与高校、科研机构进行了有效合作，重点突破和掌握关键核心技术，形成了自主知识产权的核心技术。

　　该负责人认为，这是一个比较好的结合模式。在企业成为创新主体之后，企业充分利用大专院校的人才优势和科研单位的研究成果，缩短开发周期和资金投入；大专院校可以为人才找到创业的家园，明确人才培养的目标和方向，同时也为研发教学找到了另一个资金来源。