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汽车出口又成韩欧自由贸易协定“绊脚石”

http://www.sina.com.cn  2007年08月06日 10:17  中国汽车报

  韩国与欧盟自由贸易协议受阻,“罪魁祸首”在于汽车出口关税。

  汽车进口关税成为双方矛盾焦点

  日前,韩国与欧盟结束了自由贸易协定的第二轮谈判。双方在汽车出口关税方面仍然存在分歧。韩国希望将由欧盟进口的汽车关税在7年间逐步降为零,欧盟则主张在双边自由贸易协议生效之后,韩方对由欧盟进口的汽车立即降至零关税。

  韩方首席谈判代表金汉修称:“双方之间的分歧很明显,我们必须回国认真与有关方面讨论汽车进口关税事宜。”不过,他暗示,韩方有可能同意欧盟方面的要求。

  欧盟是韩国的第二大贸易伙伴。去年,双方贸易额达600亿欧元。韩国汽车出口额占与欧盟贸易顺差的大部分。韩国汽车研究院(KARI)的报告显示,韩国出口至欧盟的汽车已从2004年的677469辆、价值68.1亿美元增至2006年的741740辆、价值91.6美元。去年韩国出口欧盟汽车的数量占欧盟汽车市场份额的3.8%。

  据韩国工业联盟(FKI)预测,如果出口到欧盟的汽车关税降为零关税,韩国汽车年出口将增加12.4万辆,价值14亿美元。

  目前欧盟对进口汽车征收10%的关税,这一数字远高于美国对进口汽车征收的2.5%的关税。韩国则对进口汽车征收8%的关税。韩国汽车研究院认为,通过自由贸易协定,欧洲汽车制造商获益将比韩国同行更多。“一旦韩欧自由贸易协定生效,韩国汽车制造商所受的影响有限。以现代汽车公司为例,他们准备在欧洲当地生产的汽车年产量扩大至60万辆。”该机构报告称。

  据悉,韩欧双方关于达成自由贸易协定的第三轮谈判将于今年9月举行。

  同样问题

  曾让韩美自由贸易协定陷入僵局

  事实上,同样的问题也曾困扰韩美自由贸易协定双方。今年3月,因汽车进口问题存在分歧,韩美自由贸易协定一度陷入僵局。据报道,去年韩国出口美国的汽车总数达80万辆,而美国的三大汽车制造商在韩国市场的销量不足4000辆。去年韩国向美国出口汽车及零部件共计108亿美元,而同期韩国进口的美国汽车及零部件金额仅为7.5亿美元。

  美国“三大”表示,它们在韩国销售业绩不佳原因在于该国根据汽车发动机排量大小征税、管理规则不断改变以及过去该国政府不鼓励消费者购买进口汽车所造成的影响。一位美国政府部门官员曾称,美国与韩国签署自由贸易协定的先决条件是,韩国必须向美国汽车开放市场。

  虽然韩国方面愿意降低税率,并调整规则。但有分析认为,这仍无法让美国“三大”满意,因为它们始终担心,自由贸易协议会让韩国汽车更多地进入美国市场。

  但最终在韩美双方的共同努力下,两国还是在今年4月1日签订自由贸易协定文本。该协定规定,在生效后的未来的三年时间内,两国将有包括汽车及零部件、摩托车等在内的约95%的消费品和工业品关税被取消。

  美韩经济相互依赖很深。美国是韩国的第六大贸易伙伴,韩国则是美国的第七大贸易伙伴,去年两国的贸易额达750亿美元。

  自由贸易协定对汽车行业:

  弊大于利吗

  韩美自由贸易协定虽已签订,但协定对两国汽车行业影响的争论仍在继续。一种观点认为,韩国对汽车的需求已近饱和,即使开放市场,美国汽车行业不一定有利可图。

  另一方面,自由贸易协定也未必有利于韩国汽车行业的发展。根据韩国汽车工会预测,如果在美国生产的日本品牌汽车免除现行8%的关税进口到韩国,其售价要比其美国国内的产品售价约低于7.4%。这样一来,韩国汽车品牌虽然可能有望扩大在美市场份额,但日本汽车品牌可能也借此攻占韩国市场。

  不过,韩国政府表示,一旦与美国的自由贸易协定得到批准,韩国经济许多部门会大大受益,尤其是汽车行业。 据估计,韩国出口商每年将因此节省约4700万美元的通关费用,从而增强韩国产品在美国市场上的竞争力。

  另据悉,中国和韩国的双边自由贸易协议(FTA)磋商讨论已经启动。韩国的内部研究论证工作将于今年年底前结束,明年韩国新一届政府上台后,将与中国正式进行自由贸易协议的商签。韩国方面认为,协议生效后,韩国包括汽车在内的工业产品对中国的出口可望扩大。

记者 庞国霞

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