第八,要规范出口秩序,抑制恶性竞争。过去我们讲的一句话叫国家宏观调控,中介的有效协调和企业的严格自律相结合,实际上结合还谈不上,就是三个方面的工作都还没有完全做到位,无论是企业自己的自律,还是中介组织发挥作用,这里面空间都很大,还包括政府,在目前高速井喷式的增长下面需要三合。
第九,是品牌的问题。
第四部分 政策设想
我们认为汽车产品出口是我国转变外贸增长方式的一个重要的载体,也是我们振兴汽车产业的重要的方面,政府部门应当采取积极有效的措施引导和加以推动、改善环境,搭建平台,加强服务、规范秩序,通过企业的努力,实现汽车产业较快的发展。具体讲:
第一,参照国外的经验,为汽车出口企业,特别是中小零部件企业搭建公共研发平台,美国商务部每年拿几十亿美金专门搞研发。
第二,发挥出口信用保险在促进汽车产品出口中的作用,我们和出口信用保险公司也在研究准备对我们的一些企业在产品责任性方面增强险投,增强抵御风险的能力,可能在8月底左右,我们也要投资十多个整车厂和出口信用保险公司签订15年的战略联盟,在信用保险方面给予个案的一些支持。
第三,加大买卖方信贷支持汽车产品出口的力度,这个主要是再出口规模到了相当程度的时候,目前据我了解,在有些国家是需要的,在有些国家恐怕还不是特别希望你去用信贷,因为成本已经杀得很低了,如果再用这个会进一步促进它的走低,这一次我们搞两个联盟的时候,一个是汽车整车和运输业的联盟15年,我们放缓一步,目前加上信贷可能会有一些负面的作用。
第四,大力培育自主品牌出口,我们这个出口也是商务部的重点工作,我们商务部搞的品牌万里行也是想增强这方面的意识,同时我们想评出一些自主品牌,但是在汽车整车方面我们现在不敢评一个品牌,我们觉得条件还不是十分成熟,但是在摩托车方面我们觉得已经基本成熟。
第五,和运输业的结合。
第六,推动我国与出口潜力较大国家汽车产品相互认证,质检总局那边也在积极研究。
第七,加大信息服务力度,应对国外技术性贸易壁垒,商务部专门有这么一个职能,现在也在选择100个重点的商品免费的为企业服务,就是把一些进口国家所有关于这方面的法规、标准和程序方面的要求,集中翻译出来,在网上免费的给大家提供服务,下一步汽车商品在进口市场方面要采取这个措施。现在有的企业认为这些发达国家标准是严格的,落后一点的地方可能无所谓,实际上不是,现在包括苏丹这样的国家都把我们的汽车整车,有的企业的整车出口、轿车出口都赶出来,原因是你没有达到他的市场准入条件,像苏丹这样的国家都能把你赶出来,大家可以想想,每个国家都有他起码的一些准入条件,一旦赶出来以后再进去就十分困难,要付出更大的代价。
第八,创办中国汽车零部件国际交流平台,从明年开始,就是中国国际汽车零部件首届博览会将举办,也要有相当的准入门槛,搭建起中国汽车零部件行业和汽车企业之间交流、合作的一个平台。
第九,建立诚信评价机制,保护知识产权。这个诚信方面是至关重要,过去我们出口是让利,给好处,现在诚信就是一种支持,现在产品的品牌在出口量在这么猛增的情况下,走势目前还堪忧,我们带了40多个企业到巴西考察,发现这是一个非常好的市场,它的整个价位、法律体系比较健全,特别是价位维持在较高水平。所以我们现在去的一些企业,当时报价的时候还壮着胆子把利润翻了一番报出去,只有人家的十分之一,所以现在这种竞争如果是成本加一点,利润这样反映在合同里报价的话,我觉得对自己来说是一条绝路。应当分析一下不同的市场,不同的竞争环境确定我们的价格机制,否则将来降价的空间就没有了。我们的摩托车企业,大家都知道,觉得非常乱,价格非常非常低,但是去了巴西以后,我们有一个企业通过一年多的调研,跟合作伙伴的磋商、合作,把它定下来以后,去了半年就把一年多的整个费用赚回来,而且利润率都在100%以上,而且已经是很低很低了,降不下来了。我们去都批评他们的销售经理,对巴西人怎么能这样,我们赚50就够了,后来发现100%到那儿去,跟日本的车比较也就是人家的四分之一,三分之一,所以这种市场我觉得还用这种低价的心态去开拓就非常的麻烦。
第十,提高市场准入门槛,规范出口秩序。刚才我谈的三个结合,我们和有关部委一起研究准备在近期就开始制定这方面政策,同时征求有方面意见。现在汽车整个出口还有一个情况就是国内还有一点市场准入门槛,但是进入国外市场是没有任何门槛的,所以我们现在拼装车出去,二手车出去,报废车也在出去,都是损坏形象的,所以我们是希望在明年1月1号将实行一个新的办法,具体的我们想是这样,管住我们的生产企业,也是保护好我们的生产企业,同时生产企业和经营销售企业和外贸公司有一个品牌授权,数量有限,目录管理,在这儿可以出,不在这儿就不让出,绝对不能够再出现十辆车不到分散到若干个国家,还有700、800家,实际上这都是自己砸自己的牌子,我们还要加强改进这方面。我们相信这对整车企业来说这是一个好消息。
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