奇瑞近来风光无限,一边牵手克莱斯勒;一边与量子度“蜜月”;一边和菲亚特“眉目传情”,一边还在向国内车市销量第一迈进。
但偏偏不能笑得彻底,一次“环评风暴”打了他一个措手不及。
第四次环保风暴
7月3日,环保总局副局长潘岳向新闻界通报时称,针对国内当前严峻的水污染形势,环保总局即日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域部分水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”;对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。这被业内人士看做是自5月底无锡水危机开始的“第四次环保风暴”。
而在这“6市2县5个工业园”中,就包括安徽芜湖经济技术开发区,这里正是奇瑞首家合资公司——奇瑞量子汽车有限公司厂址。
奇瑞被“挂牌督办”?
现在,参与编制奇瑞量子汽车有限公司环评材料的安徽省环境科学研究院相关负责人姚炳银压力很大,这个突如其来的政策打乱了他原来的工作步骤。
“奇瑞并不在被要求‘挂牌督办’的32家重污染企业之中。”姚炳银说,“但安徽芜湖经济技术开发区有几家企业被要求‘挂牌督办’,这也使得奇瑞所在的整个芜湖经济技术开发区被实行‘流域限批’,这一地区除污染防治和循环经济类外所有在建项目的环评审批都将停止。这当然对奇瑞有影响,最直接的影响就是奇瑞量子汽车有限公司。”
今年5月份,奇瑞与美国量子公司达成了建立合资公司的协议,并将其定名为“奇瑞量子汽车有限公司”,在这家合资企业中,奇瑞和量子的投资比例分别为55∶45,总投资额超过58.3亿元,规划年产15万辆汽车。然而,现在它不得不新增一个程序——必须通过环保总局的环评审批。
据姚炳银说,6月底奇瑞刚把相关环评材料递交到了环保总局,但相关环评工作已经停止,“只有芜湖经济技术开发区的环境治理达标了,国家环保总局才能取消对这个地区的‘流域限批’政策,”姚炳银无奈地表示,“我们原来想在今年8月底通过环评,但现在来看肯定是不可能了。”
开工日一推再推
“通过环评的日期取决于当地环境整改情况,芜湖环境治理达标后,奇瑞合资公司的环评才能正式启动。”国家环保总局法规司的一位负责人对记者说,“从以往其他受到‘流域限批’的城市来看,这个时间最起码需要3个月。”
如果加上奇瑞启动环评并通过的时间,按照国家环保总局的工作程序,最快也要到明年年初。再算上奇瑞与量子成立的合资公司向国家相关部门申请立项的时间(一般而言,完成这些程序需要2个多月),奇瑞量子汽车有限公司的最终成立最快要到2008年3月份。
“我们原计划,合资公司在今年11月份左右的开始建立。现在,只好一边等国家相关部门放行,一边建设厂房了。” 奇瑞内部人士无奈地说。此前量子公司在给本报的回复中也表示:“我们已经着手和合作伙伴一起,就2008年开始生产这一目标进行了技术研发。”
但事实并不像奇瑞说的那样简单。
根据奇瑞和量子公司签订的成立合资公司协议,奇瑞量子汽车有限公司规划的年产15万辆规模中,将主要生产奇瑞中高端品牌产品,包括B21、B22、T21型汽车以及混合动力车等等。“奇瑞量子汽车有限公司生产的产品,将为奇瑞实现产品战略转型产生重要的意义。”奇瑞汽车总经理办公室主任金弋波不愿对合资公司遭遇“流域限批”一事做出评价,但他坦言这家合资公司对奇瑞而言意义重大。
据上述奇瑞内部人士告诉记者,从今年初开始,奇瑞在造车策略上发生了改变。为了摆脱长期以来奇瑞产品主要集中在中低端的局面,奇瑞将从原来的主要生产中低档车型向生产中高档车型过度,而B21、B22以及M21等也肩负了企业转型的重任。该人士表示,“奇瑞不断扩张也需要资金支持,而造中高档车在利润方面会更加理想。”
不仅如此,奇瑞当前的全面国际化战略也是一环套一环的模式。日前,奇瑞与克莱斯勒签署了战略合作协议,除按照协议要将奇瑞生产的车挂上克莱斯勒旗下品牌标志出口欧美之外,奇瑞还在谋划借助克莱斯勒在欧美的销售网络,出口挂奇瑞车标的车型。“虽然奇瑞量子汽车有限公司生产的车型不一定会出口欧美,但其中高端的产品形象同样能为奇瑞进军欧美提供支持。”
如今,奇瑞量子汽车有限公司正式成立时间一推再推,奇瑞的战略步骤也被打乱。“奇瑞量子汽车有限公司是奇瑞准备成立的第一个合资公司,这个头炮必须打响。”新华信集团汽车研究服务部副总经理陈育松说,“虽然项目推迟原因不在奇瑞,但奇瑞今后必须拿出更多的精力应付产品线上的压力。都说好事多磨,奇瑞要有足够的耐心才行。”
相关链接 部分影响汽车业的环境保护类政策
1.《轻型汽车污染物排放限值及测量方法》
这是以改善空气质量为主旨之一的政策。目前国Ⅲ阶段排放标准对汽车企业影响较大,全国范围内实施时间为2007年7月1日,要求生产欧Ⅱ排放标准车型的企业投入资金对相关技术进行改造,并要求企业在车上安装成本大约2000元左右的车载诊断系统(OBD)。
2.《汽车产品回收利用技术政策》
2006年3月出台,旨在降低车辆使用过程中以及报废后的制造材料对环境的污染问题。这要求企业付出巨大的改造成本,提高车辆的可回收利用率。
3.新消费税
2006年4月1日实施,相比1994年出台的消费税政策,新消费税大幅提高了大排量车的税率,此举抑制了大排量车的消费,对改善环境有重要意义,同时也意味着生产大排量车的厂家增加了成本。
4.小排量车解禁
2006年3月,以降低汽车排放为主要目的,国家发改委等六部门要求各地取消一切针对环保型小排量汽车的限制政策的要求,此举对于促进汽车企业的小排量车销售有重要意义。
5.流域限批
由于部分地区环境治理水平不达标,环保总局将停止这些地区除污染防治和循环经济类外所有建设项目的环评审批。被执行流域限批的城市,其所在地汽车企业的在建项目将会受到影响。作者:周树远
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