当2007年新年钟声敲响的时候,广州市区将全面禁止摩托车在市区路面上行驶,几十万辆摩托车出没在广州街头的景象将成为历史。
多年前到广州出差,住到宾馆后给同学打电话希望有空见个面,没想到十几分钟后同学就到了。广州那么大,又堵车,他住得也不近,怎么这么快?
原来同学是开单位配的摩托车来的,又快又方便。后来才发现成群的摩托车简直是当地一景。广州一不小心把摩托车培养成了这个城市的主要交通工具之一。不过,20多天后,这种现象就要在广州彻底消失了。
据报道,广州全面“禁摩”有四大原因:摩托车交通违章现象突出,严重扰乱正常的交通秩序;摩托车交通事故居高不下,事故伤亡率极高;利用摩托车进行抢夺等违法犯罪案件频发;摩托车对环境造成的废气和噪音污染严重。2003年,广州共发生摩托车交通事故6288宗,造成死亡755人、伤8405人,分别占交通事故、死亡、受伤总数的54.37%、43.95%和62.30%。治安方面,不法分子利用摩托车占道少,机动性强等特点,对行人的钱财实施抢夺。今年5月8日,中国工程院院士、教授、博士生导师钟南山在其工作单位——广州医学院附近,就被飞车贼抢走提着的手提电脑。
那么,广州与摩托车的“孽缘”又是怎样结下的呢?资料显示:1978年,广州市区登记在册的摩托车只有3833台,车主大多是从东南亚国家回国的华侨;到1982年,这个数字也只是8892台。以1984年珠江电影制片厂的喜剧电影《雅马哈鱼档》热播全国为标志,摩托车在广州开始进入快速发展时期。1988年,广州市区摩托车上牌数量首次突破10万,1997年达到历史最高峰的401655辆,摩托车成为广州市民第二出行工具。根据相关部门估算,目前广州路面行驶的摩托车其实达到50万辆以上。
在摩托车自发扩张的同时,鉴于摩托车引发的事故和治安等方面问题,广州限制摩托车发展的工作也在展开。
从1998年3月起,广州市区全面停止核发摩托车号牌;2001年,全天24小时禁止外市籍号牌摩托车进入广州市行政区域(含番禺区、花都区、增城市、从化市)的道路行驶;2003年11月,广州市政府部署分路段、分区域、分阶段逐步实施限制摩托车行驶。
“限摩”之后,相关交通事故大幅度降低,社会治安也有所好转。这种改观加强了当地政府禁止摩托车这种交通方式的决心。为了促进“禁摩”,对提前报废的摩托车,政府将给予一定的补偿和奖励。摩托车禁令实施后,根据居民意愿估算将有15万人转移至自行车,14万人转移至私家车,更多的转为乘坐公交等其他方式。
不过被改变的不仅是一大批人的出行方式。对很多人来说,摩托车是其就业的主要方式。不少人是在下岗后从事摩托车运营以维持生计的“拉客仔”,届时,他们将再一次面临“下岗”,数十万计为餐饮等服务业提供配送工作的就业人员的工作效率也将受到影响。这些,都应该是政府对“禁摩”实行“一刀切”之后应该考虑的。
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