图为汽车陪练课程流程 赵春青/绘

　　通过消费者的投诉案例，以及记者的亲身体验，记者发现，目前汽车陪练市场的确存在着一些问题。那么产生这些问题的根源在哪儿呢？如何有效规范汽车陪练市场，对于消费者来说，有没有及时解决问题的办法呢？带着一连串的问题，记者进行了深入调查。

　　记者调查

　　七成陪练公司不规范

　　针对消费者质疑：“陪练公司太黑”之说，记者采访了一所驾校的教练韩先生。韩先生称，他同时和几个同事一起开了家只有三四辆私车的陪练公司，他告诉记者：“由于工商局不给陪练公司核发营业执照，所以陪练业务要不就是无照经营，要不就是挂靠在汽车租赁或美容等行业之下。所以，陪练公司没有‘黑’‘不黑’之分，只有业务好坏之别。”据了解，北京市场上的所谓“陪练公司”，有近70%都存在着这样或那样的不规范行为。

　　与此同时，记者在对北京市公安交通管理局的采访中了解到，汽车陪练公司和陪练业务本身不在交管部门管辖范围之内，凡是有驾驶本的人都可以开车上路，只要不违反交通规则，是否属于陪练，交管部门并无权予以处罚。也有业内人士表示，汽车陪练是一个相对边缘的行业，交通、工商、税务、公安等各部门，都有对应管理的权力，但要从守法经营、规范服务等综合标准来要求，单纯靠哪一个部门也都不能完全胜任。

　　汽车陪练大都没有正式身份

　　记者依照一家陪练信息网站的资料联系了十余位汽车陪练教练，发现大多数人都并非专业的驾驶培训人员，有的甚至还是待业人员，开着自己的私家车招揽陪练生意，有的人则是驾校的教练，把自家的车改装了副刹车后，便凭借驾校的学生资源招揽生意。据了解，北京正式注册的陪练公司不足10家，但提供陪练服务的却有上百家之多，几辆车、几个人就攒一个公司的占了绝大多数，有的甚至一个人有辆车，也对外宣称“陪练”。由于缺乏规范服务，他们的行车讲解水平很难保证，而且要价也变来变去。

　　副驾驶位置私自安装副刹

　　我国现行的学车管理方式是教练场学车，但这与真正上路毕竟不一样，大多数刚拿到本的人开车上路都要有一个过程，包括操作技术调试和心理调适，因此，陪练市场存在是合理的，但由于是新生行业，没有相应的条文规范，陪练市场问题颇多。

　　安装副刹的问题就是陪练市场缺乏管理、难以规范等诸多矛盾的集中体现。交管局规定，副刹只有在教练场的教练车能安装，其他车一律不允许，私自安装就更是违法。但目前社会上的许多陪练公司，都在副驾驶的位置安有副刹。陪练中，新手出现紧急情况，司机立即踩住副刹，这就难为了后面的开车人，因为毕竟不同于教练场，街面路况复杂，车流如织，一旦车距小，突然的急刹车很可能造成追尾。可是如果不安装副刹，那些驾驶技术不够熟练的新手更是会给交通带来事故隐患。

　　业内分析

　　汽车陪练安全责任是最大隐患

　　记者在采访中了解到，目前的汽车陪练课程的大致流程为：新手电话约车-双方商定价格和时间-在固定地点见面-陪练过程-陪练结束。可正是看似简单的汽车陪练流程却存在着很大的安全责任隐患，一位专家告诉记者，陪练双方在没有签订书面协议的情况下，如果发生交通事故，安全责任就很难分辨。

　　前不久，本报曾报道过一位女司机在汽车陪练的陪同下把捷达车开进河里的新闻，据了解，当事人双方以每小时30元的价格达成练车协议后，在公路上因为女司机误把油门当刹车而造成车辆坠河的事故，事后陪练要求女司机赔偿汽车、而女司机则认为陪练教练没有尽到教练义务，由此可见，在陪练之前，双方如果没有规范的陪练责任协议，一旦出现事故就很难分清双方的责任。业内人士表示，如果是初学车者练车，应找具有资质的正规公司教练练车，双方应当在陪练前签订合同。

　　然而，目前的驾驶陪练大都不与客户签订协议。据知情人士透露，驾驶陪练公司在不少情况下，仅凭客户一个电话，教练就可将车开到客户指定地点开始陪练。因为有教练“全程陪同”，所以双方只是达成口头协议，很容易发生纠纷。

　　消费提示

　　陪练前应当签订书面协议

　　一位业内人士告诉记者，在陪练行业中的口头协议实际上是没有保证的。据市消费者协会的工作人员介绍，驾驶陪练作为一种新兴行业，在处理此类消费纠纷时还有一定空白。但作为消费双方，签订书面合同是十分必要的。北京市消费者协会的有关负责人提醒消费者，选择汽车陪练服务时要签订服务协议，并约定服务内容、上下车时间、地点等相关事宜，以保护消费者的切身利益。此外，如果有政府的引导、健全的法规、标准来要求，汽车陪练将会健康稳定地发展下去，成为一个新兴地服务型产业。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

图为找陪练前千万别忘了签订书面协议哦(资料图片)

　　七嘴八舌

　　新司机：只觉得有人陪开车心里踏实

　　对于新司机来讲，“汽车陪练”的心理作用往往使法律意识淡薄的消费者忽略了这一点，曾经约过汽车陪练的张先生告诉记者，因为手生，他在接受两小时驾车陪练的同时，也为险些出现追尾事故而后怕，他说：“对于陪练真正起的作用，我明白有个人陪着开车心里会觉得安全点，所以并没注意在陪练前应当签协议什么的，但实际上我也知道，如果真遇上险情，谁也帮不上忙。”

　　陪练公司：有副刹车还上了全险

　　采访中记者就安全问题询问了多家陪练公司，各个公司的工作人员不约而同告诉记者：“安全可以保证。”一位陪练教练告诉记者：“所有的车辆都有副刹车，而且带全险。一般的情况下我们不让上高速，肯定能保证安全。一般的剐、蹭都由公司负责，一旦出了事故也可以由保险公司赔偿损失。”

　　保险公司：出事保险公司不理赔

　　太平洋保险公司北京分公司一位业内人士告诉记者，现在还没有办法控制陪练车投保。现在很多的陪练车，保户都还是按照普通机动车来投保。这样一来，出险报案的时候，保户也可能回避这一点，不说明是在陪练过程中发生的事故。这样的情况在报案时一旦发现，保险公司将不予理赔。

　　这种为了逃避高额保费的侥幸心理实际上存在极大的安全隐患，北京市交管局的专家告诉记者，凡是司机是新手，都对路面情况不够熟悉。根据经验，凡是驾龄在3年之内的司机都容易发生事故。

　　业内专家：紧急情况下拉手刹不安全

　　业内专家表示，“汽车陪练”用车多为社会车辆，与驾校车辆相比，司机的安全保护措施也不完全到位。按有关规定，社会车辆不允许加装副刹车，遇到突发情况时，拉手刹成为陪练们惟一的选择，但效果往往并不理想，其安全性不能保证。“汽车陪练”车的身份更值得怀疑，许多公司与个人在车身贴上“汽车陪练”的广告语后，便上路行驶，新司机不用和陪练公司签任何协议，交了钱就可以上路了。如果真的出了问题后果很难想像。(信报记者 高巍)