有报道说,中国汽车工业协会发布的汽车销售统计和乘用车信息联席会发布的销售统计经常有出入。拿今年6月份的乘用车销售数字来看,联席会提供的数字是38万辆,比5月有所下降;而中汽协的数字是39.64万辆,比上月增长0.61%,其中轿车销售30.06万辆,比上月增长1.20%。
随着汽车正越来越多地“驶”入寻常百姓家,人们对汽车信息也理所当然地关注起来,其中包括汽车产销量、上牌数等统计数据。因为,通过这些统计数据,人们可以看出国内车市的现状以及发展趋势,对汽车厂家的生产销售计划,以及消费者的购买欲望,都将产生一定的影响。如果说统计数据是“晴雨表”,那发布统计数据就如同“天气预报”。
中汽协是国家经济贸易委员会和国家统计局授权具有统计职能的组织,联席会是国内乘用车生产厂家销售部门之间的一个联谊机构。面对两个机构、两组数据,以及两组数据带来不同结论,人们到底该相信谁呢?这委实让人不知所措。
可是,这里面除了因统计口径等原因不同导致统计数据有出入外,有没有故意玩“猫腻”呢?我们说不清楚,但是通过统计数据来“创造”一个产销两旺、生意红火的局面,以调动人们购车的热情,也不是不可能。可见,信息里面隐藏着商机,同样,信息发布里面也隐藏着商机,此可谓之“信息经济”。对于一个企业来说,最先发现需求信息,就发现了商机;同样地,通过发布需求信息,也能制造商机。因此,对于公共信息,必须由秉执公正的权威部门来统计和公布,避免“数出多头”而影响政府决策,也避免公众因信息不对称而利益受损。
公共信息及时准确公布也是维护公共秩序的需要,这方面我们有经验也有教训。
公民生活在一个公共的空间里,除国家机密,他对自己所处的空间公共信息享受知情权。对于政府部门来说,公布公共信息是政务公开的一部分,“还百姓一个明白”,才能“给政府一个清白”,开诚布公,喜,可以与民同享,忧,可以与民共担。与民共进退,才能最大限度获得人民支持。
可是,有些部门掌握了信息后,作为资源来寻租,就偏离了公共信息的公共性,变成了牟利的手段。还是拿汽车统计来说,汽车上路前必须上牌,因此,车辆管理部门根据汽车的上牌数,可以统计出汽车的终端销售数量,车管部门把这些数据公布出来,同样可以反映汽车发展现状和发展趋势。据悉,目前这些信息的提供是有偿提供的,一些汽车厂家想要了解自己的产品的实际销售情况和地域分布情况,只好花钱去买,无形中增加了成本,一般的公众更不可能轻易获得这些信息。
从汽车统计信息一件事,我们可以看出,在一些行业或领域,信息公布仍然存在一些问题,同时也说明,实现真正的政务公开还有一段较长的路要走。廖保平
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