乐国星

　　从本月开始，一系列汽车行业的政策将陆续施行，将直接影响到消费者的购车和用车环境。在利好政策引导下，购车环节将更加透明，整个车市将驶入更加畅通无阻的快速道。

　　在购车过程中，实际油耗多少、是否环保节能车型、车身安全系数多大等这些消费者关心的问题，将在下半年由国家相关管理机构或者第三方提供答案。消费者买车时，不用再被迫“偏听”厂家一家之言了。

　　本周，国内车市407个车型的“测试油耗”率先上榜公示，厂家标榜的“理论油耗”与第三方的“实用油耗”数据将同时呈现在消费者眼前。而节能环保车型认证将从9月起开始实行。从10月起，第一批国产汽车安全性能的量化数据将由第三方机构公布，为消费者购车提供参考。

　　另外，上月底财政部官员称，将推进燃油税政策尽快出台。一直千呼万唤不出来的燃油税出现“破冰迹象”，但何时实施尚待进一步消息确证。同时，购置税改革也处于“胎动”时期，一旦确立税率按排量大小递减征收，大部分消费者购车将得到税收优惠。

　　1　燃油税

　　进展　财政部推进尽快出台

　　7月底，沉寂了半年多的燃油税再次跃入消费者眼帘。财政部副部长廖晓军在全国节能工作会议上透露，财政部将密切跟踪国际油价变化，研究完善燃油税改革方案，并积极创造条件，推进燃油税尽快出台。而征收燃油税的作用之一，就是促进环保和节能。

　　展望　年内尚无出台可能

　　10年来，燃油税以“时机不对”、“燃油税改革方案出台受价格因素影响，原油价格居高不下，需考虑各方面因素”等理由而千呼万唤不出来。

　　今年“两会”期间，财政部部长金人庆向外界透露了一个细节，燃油税税票已经印好。而在7月底，财政部再提“推进燃油税尽快出台”的话题。

　　这预示着，燃油税似乎已经离出台不远了。但今年的养路费已缴纳，燃油税年内实施的可能性为零。但业内认为，燃油税问题关系到汽车消费的多个环节，尽早出台肯定利大于弊，能否在明年就正式实施，成为业内关注的一大焦点。

　　影响　低油耗牵动消费神经

　　燃油税一直是车主乃至更多的消费者热议的话题。毕竟它牵涉到广大车主与消费者的广泛利益。燃油税以“少跑少花钱，多跑多出掏钱”的原则，通过税收杠杆来引导车主合理用车。

　　燃油税一旦出台，将代替养路费，“附体”于油价，后者价格随之上涨，因此消费者将要比以前多掏油钱。至于在抵消养路费后，一般车主是否省钱，关键要看燃油税税率定为多少才合理。此前有专家认为，30%的税率较为合理。对于车市消费者而言，燃油税除令他们考虑购车的用途外，更重要是促使消费者购买较低油耗的车。

　　2　节能环保认证

　　进展　9月开始认证

　　日前，国家质检总局官方网站发布消息称，从今年9月1日起，我国将对轻型汽车产品实施国家统一的节能环保自愿性认证制度。认证标志式样采用认监委统一规定的国家自愿性认证标志，同时在标志旁附加面对用户的明示信息，消费者可通过认证标志查阅到认证机构名称、汽车噪声、排放量等关键信息。

　　展望　厂家早认证早受惠

　　从9月1日起，节能环保轿车将有统一的认证标准，市民购车将“有章可循”。国家认监委还将建立节能环保车辆认证信息网站，公布车型节能环保认证结果信息，接受用户投诉并与获证企业建立联动机制提高用户服务水平。

　　虽然这是自愿认证，但节能环保认证将是新的卖点。相信厂家不敢忽视此项认证，消费者能够得到绝大多数厂家的认证情况。

　　影响　整饬环保节能车型秩序

　　在油价上涨局面下，不少车型都大打环保节能牌，消费者有可能被误导。该认证的实施，有利于整饬车市秩序，为消费者买环保节能车型提供重要参考。

　　另外，目前一些本土品牌的微车节能环保问题比较突出，该认证将在一定程度上达到激浊扬清的效果。

　　3　公示实际油耗

　　进展　407个车型率先上榜

　　本周，中国汽车工业信息网上发布消息，按发改委要求，《公告》(103批至123批)中轿车新产品的燃油消耗量(油耗)向社会公布。

　　这35个厂家407个车型的“测试油耗”数据被企业确认后，将是轿车实际油耗的实用参考数据。

　　展望　测试油耗均将公示

　　今日前，企业需确认公布的油耗是否正确。这意味着，这个公布实用油耗数据的公告将正式实施。以后凡是国家发改委批准的国产车型，都将向社会公布实际油耗。

　　影响　油耗不再由厂家说算

　　以前，消费者在购车时只能接受厂家关于油耗的单方面参数，现在多了一个参考。厂家标榜的“理论油耗”与第三方的“实用油耗”数据将同时成为购车的重要参考。

　　4　安全碰撞方案

　　进展　引进第三方碰撞标准

　　日前，中国汽车技术研究中心在其网站上公布了C-NCAP　方案。将汽车安全分为6个级别的NCAP方案最早是在美国开展。目前，日韩以及欧洲国家都有NCAP方案。

　　C-NCAP　是中国汽车安全评价规程的英文缩写。C-NCAP　按星级对汽车进行安全评价，共6个星级，最低为1星级，最高为5＋。至此，国内正式拥有第三方碰撞测试标准。

　　展望　首批国产车数据10月公布

　　第一批国产汽车安全性能的量化数据将在10月公布，为消费者购车提供参考。今后每年将对15款车进行安全评价。

　　影响　力促国产车提高安全性能

　　据了解，目前国内车型达到五星级安全标准尚有一定难度，达到安全性能可以让人接受的三星级则较为普遍。该标准对车市不会带来太大的震撼，但在引入C-NCAP之后，国内厂家将不得不接受第三方监测，这有利于提高厂家在安全性能方面的投入，促进国产车型整体的安全性能。

　　5　购置税

　　进展　研究调整税率结构

　　同样是在7月底举行的全国节能工作会议上，财政部副部长廖晓军称，财政部正在研究调整车辆购置税现行税率结构，并与鼓励环保和节能相结合，引导消费者购买低能耗、低排放汽车。

　　展望　期待年内见分晓

　　目前购置税为统一税率，消费者无论购买哪种排量的新车，缴纳的购置税都一样。此前数年，汽车行业的全国人大代表曾多次建议，摒弃“一刀切”的思维，按照排量调整车辆购置税，各个排量区间车型税率都不同，从而引导小型车消费。

　　财政部此次主动提及正在研究调整车辆购置税现行税率结构，是近一年来政府主管部门少有的高调谈论购置税问题。业内预计，在节能环保的大背景下，购置税改革迫在眉睫，期望在年内能够见出分晓。

　　影响　刺激低排量车消费

　　税率按照排量大小而递减的购置税一旦实施，车市无疑将获得一针“强心剂”，大部分购车的消费者将获得税收方面的优惠。目前2.0L以下的车型占据了60%以上的市场需求，这部分车型的购置税率将有望降低。而2.0L以上车型则可能上调购置税，消费者购买中高级轿车的实际费用将增加。