近日，《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》(以下简称“通知”)出现在国家发改委官方网站上，汽车业作为这次明确的产能明显过剩行业之一，将严格控制新上项目。

　　“自主”成新关键词

　　该通知指出，所有新建汽车整车生产企业和现有企业跨产品类别的生产投资项目，除满足产业政策要求外，还要满足“自主品牌、自主开发产品”的条件；现有企业异地建厂，还必须满足产销量达到批准产能80%以上的要求。

　　《通知》指出，当前，部分行业盲目投资、低水平扩张导致生产能力过剩，已经成为经济运行的一个突出问题。汽车、钢铁等行业产能已经出现明显过剩，但一些地方和企业仍在这些领域继续上新项目。目前，部分行业产能过剩的不良后果已经显现：产品价格下跌，库存上升，企业利润增幅下降，亏损增加。

　　国家发改委官员指出，发改委还将单独发文列出调控细节。

　　新项目是调控重点

　　专家分析，对异地建厂提出产能利用率的更高要求，就是希望汽车产业投资有更多产出，避免低效投资。国家在汽车业产能过剩上表明态度，对新上项目要求满足自主品牌、自主开发产品条件，就是希望企业谨慎投资，新企业如果连技术开发中心都无法投资，谁还会相信他们有整车制造能力，这对新企业的技术能力要求更高。

　　据悉，此次调整基本上不涉及现有的在产汽车企业。主要将提高新企业的市场准入门槛，严控新上项目。比如，已产出样车的波导申领轿车目录的难度肯定就会比力帆申领时大得多。而对在建项目，国务院指出，清理在建和拟建项目，对不符合国家规划、产业政策、供地政策、环境保护、安全生产等市场准入条件的项目，依法停止建设。(记者 张爱丽)