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汽车“绿色总动员”在上海

http://www.sina.com.cn  2006年02月15日 09:00  解放日报

  上海“绿色推进”行动继大批易污染工厂迁出中心城区、数十块大型绿地在市中心相继建成后,开始挥师新的领域:全市行动,向汽车污染开战。

  毫无疑问,这是势在必行的一战,因为未能达到国家排放标准的汽车已成为上海的最大污染源———

  从今天———2月15日开始,上海向在本市道路行驶的汽车进行“绿色总动员”:对35万多辆未能达到国家第一阶段排放标准(等效于欧I标准)的车辆实行通行限制,限上内环线高架、内环线以内高架和沪闵高架。从今年10月1日起,没有申领到“绿色”通行证的高污染车将全部“禁行”中心城区。

  上海将在2010年举办世博会,为此提出了“城市让生活更美好”的口号,其中便蕴涵着创造绿色环境的含义。“绿色”,无疑已成为一个城市竞争力越来越重要的指标。自上世纪90年代以来,上海逐渐将大批易造成污染的工厂迁出中心城区,阻断了许多污染源,同时在市中心建设的数十块大型绿地成为城市“绿肺”,也大大改善了环境。但这一“绿色推进”行动中仍存在不和谐音———近两年上海的汽车保有量迅速增加,且高污染车辆比例甚高,逐渐使汽车成为了上海最大的污染源。

  据统计,上海现有汽车105万辆,其中35万辆未达到欧I标准,其废气排放量相当于欧I标准的5倍、欧II标准车辆的10倍。环保部门监测数据表明,机动车排放的污染物已成为上海大气环境中一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物和可吸入颗粒物的主要污染源,污染贡献率已达到99%、96%、84%。中心城区主要交通干道两侧机动车尾气污染因子普遍超标,内环线高架和交通干道污染超标情况则更为严重,高峰时段的氮氧化物污染浓度峰谷比达8倍。为了使上海的天更蓝、水更清、空气更清新,上海借鉴伦敦、墨西哥城等城市的经验,从今天起开始全面“封杀”高污染车。

  据市交警部门负责人介绍,自2月15日起从7时至20时,凡是在上海规定限行高架道路上行驶的汽车必须贴有“绿色环保”标签;未贴环保标签驶入限行道路或区域的机动车辆,将被处以200元罚款并扣除2分。

  早在今年1月20日开始,上海环保、公安等部门就已在全市设立56个申领环保标签服务点。按照属地化管理的原则,符合规定的汽车的车主可到车辆管辖地的各区县公安分局交警支(大)队指定窗口,凭车辆所属权证、行驶证、身份证等有效证件申领一张机动车辆环保标签。据市交警总队披露,截止到2月7日,已有26万多辆本市车辆申领了环保标签,占应该申领车辆总数的47%,其中,绝大多数是符合条件直接申领的在用车辆和新增车辆,另外有约6000余辆是经过环保部门鉴别合格后领取环保标签的车辆。

  全市对汽车进行“绿色总动员”,这在上海尚属首次。市车辆管理所的统计显示,目前有35万辆左右车辆虽然受申领条件限制,其中有相当一部分车仍可达到排放标准,但要领到相关“环保标签”,还需接受进一步审查、检测。这项领证工作由于面广量大,进行起来困难重重,但主管部门仍不辞辛劳,把工作做得有条不紊,一丝不苟。笔者近日走访了静安、虹口、黄浦等环保标签申领点和各个检测点,发现各处的申领工作进行得紧张有序。

  2月9日,笔者来到天津路26号设在市公安局黄浦分局交警支队的“绿色标签”申领点,看到许多车主排着队,拿了相关证件进行申领。凡是符合标准的,经过工作人员审核后不到一分钟就可领到环保标签。不符合条件的车主,则将等待进一步检测。短短半个小时,大约就有20多人办完了申领手续。工作人员告诉笔者,由于前期推广工作比较到位,最初几天便有大批车主前来申领“绿色”标签,使我们应接不暇;现在已经好多了。

  在水电路交警支队绿色标签申领处,整条马路被围得水泄不通,工作人员看来仍处于应接不暇状态。一位工作人员告诉笔者,由于与车主的切身利益密切相关,凡是符合规定的车主都闻讯踊跃前来申领。开始几天前来申领的,主要是符合规定的车主,后几天则大多是上牌日期较早、车况较差、车主对直接领取绿色标签没有十足把握的车辆。大家都希望能尽早跻身“绿色”汽车行列。

  对于不符合条件的车,主管部门安排了相关的“检测”。本市设有24个技术鉴别服务点,并配有经过培训的技术鉴别人员。2月9日,笔者在新市南路的检测站看到,这里正有许多车在接受检测,其中尤以普桑和桑塔纳2000居多。检测结果表明,有许多车辆由于使用时间较长,在排放方面确实存在问题,因而能通过检测、领到绿色环保标签的只占到检测车辆的2成左右。

  交警部门表示,由于检测量非常大,已经预约但还没有得到检测的车辆可以在2月15日之后继续通行。在检测过程中,也有一些车主对自己的车未能达标持有疑问,对此有关负责人表示,如车主提出质疑,可以到检测机动车排放的权威机构再次进行检测。

  面对手里年限较长、未能领到绿色标签、被限行的车辆,许多车主表示打算换新车。某证券公司的顾先生表示,10月份之前他还不会购置新车,“反正要到10月份才不能进环线,还有一段时间,再看看吧。”某货运公司的李先生则表示:“这辆车用了10多年了,是该到了换车的时候了。”

  在静安区一申领现场,一些私家车车主也提出:眼下造成污染最严重的实际上是一些柴油大巴和货运车,加速时“屁股”后面会冒出浓浓的黑烟。有些“可能一时通过检测”贴上“环保标签”的柴油车,如果在之后使用过程中再冒黑烟,该不该管?由谁来管?一些行家认为,对已贴上环保标签的车辆,确实还需要采取适当的日常监管检测措施。有关主管部门负责人也表示,对这一问题将作进一步研究。

  朱君巍 陈伟栋

(编辑:李颜伟)
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